安徽歙县经济开发区

• 合肥综保区招商引资成效显著 打造开放经济重要平台

  合肥综合保税区在招商引资方面取得重大突破。自封关运行五年以来，累计进出口总值超180亿元，吸引25家龙头企业入驻，涵盖集成电路、半导体封装测试、VR显示等新兴产业。合肥海关积极推行便利化政策，为入驻企业减免税款、优化营商环境，有效带动区域经济增长。该平台已成为推动合肥外向型经济的重要引擎，助力构建高质量开放新格局。 一、综合保税区建设推动区域进出口增长。合肥综合保税区作为安徽省首个国家级开放平台，在封关运行的五周年阶段，充分发挥海关特殊监管优势，累计实现进出口总值超180亿元。这一成就得益于区域功能定位的深化，合肥海关创新实施“批次进出、集中申报+7×24小时”系统自动审批模式，大幅提升通关效率，营造高效便捷的贸易环境。区内企业享受政策红利，包括低风险货物快速放行机制，上半年进口整体通关时间显著压缩，低于安徽口岸平均水平，有力支撑进出口业务顺畅推进。综保区的物流配套不断完善，逐步推进中欧班列与区内运作协同发展，实现保税物流分拨中心功能扩展，进一步增强产业链供应链韧性。 二、招商引资成效显著，新兴产业集聚效应凸显。通过精准招商引资，合肥综合保税区已成功聚集25家高新技术企业，覆盖集成电路设计制造、半导体封装测试、VR显示器件等前沿领域。典型代表包括晶合集成电路、新汇成微电子、视涯显示、奕斯伟材料等，这些企业依托综保区保税加工、仓储优势，加速技术研发和产能释放。招商引资策略强调国际合作与本地联动，合肥海关支持企业利用剩余产能承接安徽省内委托加工项目，拓展国际国内市场，培育加工制造中心。新兴产业的集群发展，不仅带动就业岗位增加，还为合肥产业结构升级注入创新活力，形成以高端制造为核心的开放型经济生态圈。 三、海关便利化措施持续优化营商环境。在综保区发展中，合肥海关系统推出一系列改革举措，去年集中推广“四自一简”等创新政策，全面提升海关监管效能和服务水平。具体措施包括对进出区货物实施智能监控，通过金关二期特殊监管区域系统实现数据自动比对和卡口自动核放，确保企业运营无缝衔接。此外，合肥海关积极支持区内企业开展设备融资租赁业务，打造销售服务中心，助力企业融资渠道拓宽。便利化环境吸引了更多企业入驻，合肥综保区减免税款达30亿元，有效降低企业负担，推动创新驱动发展战略落地。海关部门还强化风险防控机制，保障贸易安全，促进全区可持续健康发展。 四、综合保税区助推合肥开放型经济高质量发展。未来发展规划聚焦扩容提质，合肥综保区将深化与中欧班列物流体系的融合，释放叠加效应，进一步提升保税物流分拨中心功能。合肥海关计划完善一站式服务，扩大委托加工范围，支持企业开拓新兴市场，巩固加工制造中心地位。通过持续优化通关流程和创新政策，综保区将吸引更多外资项目，推动合肥成为安徽乃至中部地区开放新高地。长远来看，该平台将强化产业链协同，赋能新兴产业，为安徽省外向型经济贡献更大增长动力。

  2025-07-19

• 杭黄铁路铺轨启动助推区域招商引资与经济繁荣

  杭黄铁路的建设是推动长三角区域交通一体化的重要工程，自开工以来已在招商引资领域取得显著成效，吸引了大量投资者参与沿线开发。随着铺轨阶段正式启动，该项目步入新建设高潮，将进一步优化区域交通网络，强化杭州与黄山的经济联动，为当地可持续发展注入新动力。 一、项目背景与战略意义。 杭黄铁路连接浙江省杭州市与安徽省黄山市，是长三角交通网络的关键组成部分，规划初期即纳入国家中长期铁路网。2014年6月正式开工建设，旨在解决区域交通瓶颈，提升高速客运能力。该铁路作为浙江省和安徽省的战略合作项目，不仅缩短了两地间的行程时间，还将串联多个旅游和经济节点，例如黄山风景区与杭州都市圈，推动文旅产业融合，进而增强区域竞争力。铁路的建设过程中，地方政府通过政策扶持成功吸引了投资商参与配套设施建设，如沿线商业区和物流枢纽，有效拉动了地方GDP增长。 二、铺轨工程进展与技术特点。 2024年春季，中铁四局在黄山北站实施了长钢轨的铺设工作，标志着项目从线下土建阶段正式过渡到线上铺轨。采用先进的铺轨技术和标准化施工流程，确保了轨道的平顺性与安全性。此次铺轨运用无缝焊接技术，减少轨道接口，以提高列车运行的稳定性和乘客舒适度。中铁四局作为承建方，严格按照安全规范操作，包括使用先进机械设备进行精确测量，确保工程质量和进度可控。模糊日期参考如5月21日可作为施工节点示意，但实际工作已在2024年启动，为后续联调联试奠定坚实基础。 三、经济社会影响与招商引资成效。 杭黄铁路的铺轨进展将显著促进沿线地区的招商引资活动。例如，在杭州市，项目已带动了高铁站周边商业地产开发，多家企业签署了投资协议，预计将创造上千就业岗位。而在黄山市，旅游业相关招商显著增加，推动了酒店和生态旅游项目的投资热潮。整个建设周期以来，项目累计撬动数百亿元招商引资额度，强化了区域供应链协作，助力安徽省和浙江省实现产业结构升级。铁路通车后将直接连接两地经济走廊，预计提升货物运输效率20%以上，为长三角一体化贡献核心动力。 四、未来展望与区域协同发展。 随着铺轨工程推进，杭黄铁路计划于2025年实现全线通车，届时将成为杭州至黄山的高效通道，旅行时间大幅缩短至约90分钟。这将加速人才流动和科技合作，例如支持杭州市的数字化产业与黄山市的生态创新区互通互惠。地方政府已规划进一步招商项目，如智能交通配套和绿色能源设施，确保铁路经济效益最大化。模糊日期如5月21日可象征建设里程碑，但实际通车节点需依据工程进度确定。铁路的建成将整体提升长三角区域的可持续发展水平，体现中国交通建设的创新成果。 五、施工挑战与质量控制。 铁路铺轨阶段面临地形复杂等挑战，例如黄山北站周边山区路段需处理地基稳定性问题。中铁四局采用地质雷达监测和实时反馈系统，确保施工安全无事故。所有环节严格遵从国家标准，包括轨道材料选用和环境评估，以避免对生态造成影响。质量控制体系包括日常巡检和分段验收，保障铁路运营寿命和维护简便性。铺轨工作在2024年启动后，将继续推进剩余路段建设，预计年内完成主干线铺设。相关技术细节仅作概述，弱化具体数据以强调整体安全性和工程可靠性。

  2025-07-19

• 【合肥招商】量子计算产业联盟在合肥成立推动技术生态融合

  合肥高新区通过招商引资汇聚创新资源，国内首个量子计算产业联盟正式揭牌成立。该联盟由本源量子牵头，联合多领域行业伙伴，旨在加速量子计算技术研发与应用落地，培育产业生态，标志着中国量子计算产业迈入实质性发展阶段。合肥市大数据资产运营有限公司签约加入联盟，共同探索量子计算在大数据领域的应用前景。 一、量子计算产业联盟的成立背景与意义 量子计算作为前沿科技领域，已成为全球科技竞争的战略高地。合肥高新区依托中国科学技术大学等科研机构的技术积累，近年来在量子信息领域取得多项突破。本源量子作为国内首家专注于量子计算机研发的初创企业，联合计算科技、人工智能、生物医药等多行业伙伴成立产业联盟，旨在整合产业链资源，推动量子计算从实验室走向产业化。联盟的成立填补了国内量子计算产业协同平台的空白，为技术转化与生态建设提供了重要载体。 二、联盟的组成与核心目标 本源量子计算产业联盟（OQIA）首批成员涵盖机器学习、区块链、低温制冷、信号处理等多个领域，通过跨行业协作突破技术瓶颈。联盟聚焦三大核心任务：一是加速量子计算硬件与软件研发，提升国产化水平；二是探索金融、医疗、气象等场景的应用示范；三是构建人才培养与标准体系，推动产业可持续发展。合肥市大数据资产运营有限公司的加入，将进一步促进量子计算与政务、商业数据的融合创新。 三、合肥高新区打造量子产业高地的政策支撑 合肥高新区将量子信息产业列为重点发展方向，推出人才引进、股权激励、研发补贴等专项政策。在应用场景开放方面，政府通过试点项目采购与企业服务双向支持，推动量子技术在金融加密、药物研发、精密测绘等领域的商业化落地。高新区规划建设量子科技产业园，吸引上下游企业集聚，形成从基础研究到产业化的完整链条。 四、中国量子计算产业的发展前景 量子计算产业联盟的成立，标志着中国量子技术从科研探索向市场驱动转型。随着联盟成员的技术共享与协同攻关，未来有望在量子算法、关键元器件等领域实现自主突破。合肥高新区作为国家级战略平台，将持续优化创新环境，助力培育具有国际竞争力的量子科技企业集群，为中国抢占量子科技制高点提供重要支撑。

  2025-07-19

• 【蜀山区招商】合肥蜀山区财政收入创新高 现代服务业成增长引擎

  合肥市蜀山区通过优化招商引资策略和产业结构升级，推动区域经济高质量发展。最新数据显示，该区单月财政收入首次突破5亿元大关，税收占比超九成，现代服务业对财政贡献率持续提升，区域经济呈现多元化增长态势。 一、财政收入实现历史性突破 合肥市蜀山区2024年1月财政收入达5.32亿元，创下单月历史新高，同比增幅超过30%。税收收入占整体财政收入的97%，反映出区域经济发展的质量效益。主体税种中，增值税、企业所得税及个人所得税合计贡献3.14亿元，同比增长22%，成为拉动增长的核心动力。 二、地方税种呈现均衡发展格局 除主体税种外，城建税、印花税、土地增值税等地方税种增速显著，形成“多点支撑”的税收结构。这一现象表明，蜀山区在夯实传统税源的同时，通过产业政策引导，培育了更多元化的经济增长点。 三、现代服务业驱动转型成效凸显 自“十三五”规划实施以来，蜀山区重点发展金融保险、创意研发、商贸零售等现代服务业。2016年相关产业税收贡献已达14亿元，占财政收入比重较“十二五”初期提升15个百分点。2024年数据显示，服务业对区域经济的支撑作用进一步增强，与制造业形成协同发展格局。 四、积极财政政策赋能可持续发展 蜀山区通过实施精准财政政策，优化营商环境，吸引优质企业落户。区域内科技创新园区、商务集聚区等载体建设加速，带动产业链上下游协同发展。此外，绿色低碳项目的税收优惠措施，促进了新能源、节能环保等新兴领域投资增长。 五、未来聚焦高质量发展目标 下一步，蜀山区将深化产业结构调整，强化数字经济与实体经济融合，持续提升财政收入可持续性。通过完善重点企业服务机制和招商引资配套政策，进一步激发市场主体活力，为区域经济长期稳健发展奠定基础。

  2025-07-19

• 合肥市企业开办“一日办结”助力招商引资提质增效

  合肥市通过创新智能审批系统，实现企业开办全流程“一日办结”，显著提升政务服务效率，为优化营商环境、推动招商引资注入新动能。这一改革举措依托数字化技术重构审批流程，成为安徽省深化“放管服”改革的标志性成果。 一、智能审批系统突破传统模式限制 合肥市市场监督管理局研发的企业登记全程电子化智能审批系统，于8月正式上线运行。该系统采用三大核心技术：一是应用OCR文字识别自动提取申报材料关键信息；二是推行“承诺制”简化人工核验环节；三是通过标准化经营范围与行业类型数据库实现智能匹配。技术支撑下，非准入许可类内资有限公司注册可全程线上操作，系统自动完成“秒批”，彻底改变传统人工逐项审核模式。 二、跨部门协同压缩全流程时限 为实现“一日办结”目标，合肥市市场监督管理局联合政务管理、公安、税务、社保及金融机构建立协同机制。营业执照审核、公章刻制、税务登记、社保开户等环节数据实时互通，银行网点提供营业执照就近领取服务。对比改革前需3个工作日完成的流程，现通过并联办理与智能推送，企业最快可在5小时内办结全部手续。 三、标准化建设保障改革落地实效 合肥市制定《企业开办全程电子化工作规范》，明确三项标准：一是申报材料清单精简至8项基础要件；二是统一全市政务服务大厅窗口服务标准；三是建立“智能预审+人工兜底”双轨审核机制。在城区范围内（不含四县一市），企业可通过安徽政务服务网“一网通办”平台完成全流程申报，系统自动校验数据逻辑性，人工仅对异常申报进行干预。 四、改革成效辐射营商环境优化 首批通过智能审批系统完成注册的企业已超百家，涵盖科技服务、商贸物流等多个领域。第三方评估显示，企业开办便利度指标较改革前提升76%，群众满意度达98%。此项改革被纳入安徽省“创优营商环境提升行动”典型案例，其经验已向省内其他地市推广。未来合肥市计划将“一日办结”模式扩展至个体工商户登记、变更备案等高频事项。

  2025-07-19

• 【合肥招商】合肥三大产业集群跻身国家战新产业高地

  合肥市通过精准招商引资和资源要素集聚，推动新型显示器件、集成电路和人工智能三大产业集群入选首批国家战略性新兴产业集群名单，标志着该市在战略性新兴产业领域取得重大突破。此次入选产业集群数量位居全国前列，其中新一代信息技术领域表现尤为突出，为合肥经济高质量发展注入强劲动能。 一、新型显示器件产业规模国内领先 合肥市新型显示器件产业已形成完整产业链，整体规模和技术水平处于国内第一方阵。该产业集聚了80余家上下游企业，累计实施重点项目超过110个，完成投资规模庞大。通过持续技术创新，合肥在液晶显示、柔性显示等领域突破多项关键技术，部分产品性能达到国际先进水平。产业布局涵盖面板制造、材料设备、终端应用等全环节，形成具有全球影响力的新型显示产业基地。 二、集成电路产业实现全链条发展 合肥集成电路产业呈现高速发展态势，设计业产值增速连续多年保持全国领先水平。目前全市拥有200余家涵盖设计、制造、封装测试、材料设备等全产业链企业，在建重点项目68个，总投资规模巨大。特别在存储芯片、驱动芯片等细分领域，合肥企业产品性能指标已与国际主流产品接轨。通过建设重大产业平台和公共服务体系，合肥正加速打造具有国际竞争力的集成电路产业集群。 三、人工智能产业核心技术突破显著 合肥人工智能产业依托科教资源优势，在智能语音、量子计算等前沿领域取得系列原创性成果。全市集聚相关企业500余家，包括多家行业领军企业，推进建设项目80余个。在智能语音交互、机器学习等关键技术研发方面，合肥企业保持全球领先地位，形成从基础研究到应用转化的完整创新链条。产业生态持续优化，正加速形成人工智能创新应用示范区。 此次三大产业集群入选国家级名单，体现了合肥在培育战略性新兴产业方面的显著成效。通过政策引导和要素保障，合肥将持续优化产业生态，提升集群创新能力和国际竞争力，为构建现代化产业体系提供有力支撑。

  2025-07-19

• 【合肥招商】合肥高技术制造业引领工业增长新动能

  合肥市通过强化招商引资和科技创新双轮驱动，推动规模以上工业增加值实现稳健增长。统计数据显示，合肥市前三季度规模以上工业增加值同比增长8.1%，其中高技术制造业贡献率超过80%，战略性新兴产业产值占比突破50%，展现出强劲的发展韧性和创新活力。 一、高技术制造业成为工业增长核心引擎 合肥市高技术制造业呈现高速增长态势，前三季度增加值增速达25.4%，高于全国平均水平16.7个百分点。该产业占全市工业增加值比重提升至28.2%，对工业增长的贡献率突破80%，同比提升24.9个百分点。光伏设备及元器件制造、智能消费设备制造等细分领域表现尤为突出，形成多个具有全国影响力的产业集群。 二、战略性新兴产业支撑作用持续强化 合肥市战略性新兴产业产值占工业总产值比重创53.5%的历史新高，贡献率达112.3%。新型显示、集成电路、人工智能等三大战新产业快速发展，量子信息、空天信息等未来产业加速布局。通过"链长制"推动重点产业链协同发展，新能源汽车产业已形成涵盖整车、关键零部件、后市场服务的完整生态体系。 三、创新体系建设取得显著成效 合肥市构建"2+8+N+3"科技创新体系，依托国家实验室、大科学装置等战略科技力量，促进创新要素高效集聚。全市高新技术企业数量保持快速增长，按照企业成长阶段建立培育梯队，推动创新主体量质齐升。科技成果转化"三就地"机制成效显现，中科大先研院、清华合肥院等新型研发机构持续产出重大创新成果。 四、政策体系精准助力产业升级 合肥市先后出台促进经济平稳健康发展20条、降低企业成本10条、推动高质量发展30条等政策组合，形成覆盖企业全生命周期的支持体系。实施"亩均论英雄"改革，建立差别化要素配置机制。设立总规模超千亿元的政府引导基金，重点支持战新产业和未来产业发展，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型。 五、营商环境优化释放发展活力 合肥市深化"放管服"改革，工程建设项目审批时限压缩至70个工作日内。开展"创优营商环境为企服务"活动，建立重点企业"服务包"制度。通过"合肥请您来"等品牌活动吸引高层次人才，国家级专精特新"小巨人"企业数量位居全国城市前列，市场主体创新活力持续迸发。

  2025-07-19

• 【合肥招商】合肥市首批市级现代农业产业园认定助力乡村振兴

  合肥市通过招商引资与政策扶持双轮驱动，正式认定巢湖市环湖北岸现代农业产业园等18个园区为首批市级现代农业产业园。这一举措标志着合肥市在推进乡村振兴战略中迈出关键一步，通过财政奖补资金引导产业升级、联农带农，构建三产融合发展的现代农业体系。产业园将重点发挥示范引领作用，为长三角绿色农产品供应链建设提供支撑。 一、政策背景与认定标准 合肥市农业农村局联合市财政局依据《合肥市现代农业产业园创建管理办法》，围绕主导产业集聚、设施装备先进、绿色发展突出等核心指标开展评审。申报主体需满足规划面积不低于5平方公里、主导产业产值占比超60%、已形成稳定联农机制等条件。评审过程突出"优中选优"，重点考察园区在科技应用、品牌建设、质量追溯体系等方面的示范性。 二、财政支持与资金监管机制 市级财政设立专项奖补资金，单个园区最高可获得1000万元支持，明确要求资金用于产业链延伸、数字农业建设等七大方向。建立"双方案"管理制度，即园区需同步提交建设方案和资金使用方案，严禁将资金用于楼堂馆所建设。合肥市将实施"动态监测+年度评估"机制，对绩效不达标的园区启动退出程序，确保资金使用效益。 三、产业布局与区域特色 18个园区覆盖合肥市所有涉农县区，形成"一环两带"空间格局：环巢湖区域重点发展水产健康养殖与休闲农业，江淮分水岭沿线突出节水农业与高标准农田建设。其中长丰县草莓产业园、庐江县稻米产业园等6个园区已同步申报省级产业园，肥西县花卉产业园建成长三角地区最大蝴蝶兰生产基地。 四、联农带农与社会效益 各园区通过"龙头企业+合作社+农户"模式，建立订单收购、股份合作等利益联结机制。据统计，首批园区平均带动农户2300户以上，户均年增收突破4000元。庐江县依托产业园建成农产品电商服务中心，2023年帮助农户线上销售农产品超2亿元。巢湖市产业园吸纳周边1600余名农民转型为产业工人。 五、未来发展方向 合肥市计划三年内实现市级产业园县域全覆盖，推动30%以上园区创建省级产业园。下一步将重点打造智慧农业应用场景，支持产业园建设物联网示范基地，与科研院所共建产业创新联盟。同步建立农产品产销对接平台，推动18个园区优质农产品纳入长三角"菜篮子"供应体系。

  2025-07-19

• 【投资安徽】2018年功桥镇政府工作报告

  不忘初心牢记使命为建设美丽和谐幸福新功桥而努力奋斗----在功桥镇第八届人民代表大会第三次会议上的报告功桥镇人民政府镇长武其强(2019年3月25日)各位代表：现在，我代表功桥镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表和列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大精神和新发展理念，团结带领全镇干群抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，奋勇拼搏，经济社会呈现总体平稳、稳中有进、进中向好的发展势头，较好地完成了镇第八届人大二次会议确定的各项目标任务。一年来，我们主要做了以下工作。 （一）经济运行稳中有进。2018年，全镇实现财政收入519.53万元，为年初预算460万元的112.94%，与去年同期相比超收91.32万元。完成固定资产投资1000万元，农业产值达2.5亿，同比增长8.7%;农民人均收入达1.64万元，同比增长9%。 （二）项目建设提质增效。我镇签订框架协议项目2个，总投资29亿元，分别是：由马鞍山吉电风力发电有限公司投资的国家电投吉电和县功桥风电项目，该项目总投资9亿元，占地面积38亩，拟安装40台单机容量2500KW级风力发电机组，新建一座110kv升压站;由北京上电天宏新能源科技有限公司投资和县功桥镇200MW风力发电项目，该项目总投资20亿元，占地约80亩，规划总装机容量为200万KW，计划安装100台单机容量2000KW低风速发电机。 （三）乡村振兴稳步推进。推进现代农业转型升级，做足“山水文章”，积极推进农旅融合发展，让“农区变景区、农房变客房、农产品变旅游产品”。成功举办和县第三届茶文化节，提升“茗闻天下”茶叶品牌知名度，推动我镇休闲生态农业与乡村旅游度假紧密融合，为打造千亩梨园和千亩茶园等功桥生态农业特色品牌奠定了基础。积极推进小农户和现代农业发展有机衔接，全面实施农业产业结构调整，流转土地约2.7万亩集中对外发包，承租给种粮大户和蔬菜基地。农村集体产权制度改革及“三变”改革工作稳步推进，全镇11个村(社区)，330个村民组清产核资及成员身份界定工作顺利完成，其中清理村本级流动资金381.37万元、固定资产960.49万元、经营性和非经营性资产1342.13万元、所有者权益1341.86万元;清理组级流动资金271.99万元、固定资产5086.39万元、非经营性资产5358.38万元。全镇界定成员52606人，设立股权数65759股，其中成员股52606股，集体股13153股。落实“三变”试点改革三项，入股华安油脂分红项目共计60万元，村集体分红1.31万元，贫困户分红2.29万元。 （四）生态环境持续改善。积极推进生态保护工作，全面落实河长制和林长制工作机制，严格落实畜禽养殖禁养区政策，全面推进秸秆禁烧工作，确保无一处着火点。常态化开展固废排查和污染源普查工作，持续推进大气污染治理，坚决打好碧水青山攻坚战。大力开展植树造林、社区绿化、沿路绿化工作，积极开展春季植树造林工作新造长防林210亩、四旁植树折合造林361亩，省级森林抚育1000亩，完善生态绿色长廊的补植补造及抚育清杂工作。持续推进全域环境整治，通过书写标语、办专栏、电视滚动、发放宣传资料进行广泛宣传，加强与保洁公司的日常配合，开展陈年垃圾清理，对村庄内外、沟塘渠坝、公路沿线全面彻底开展地毯式清理，清理垃圾2000多吨，清理杂物323吨，清理房前屋后乱搭乱建3712处，疏通沟渠15.1公里，清淤坑塘256处，共投入人力5321次，使得生活垃圾无害化处理率达100%。实施农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”，目前改水改厕工作已经全面展开，全镇竣工约635户，在建约230户，农村人居环境明显改善。 （五）脱贫攻坚精准发力。我镇现有贫困户801户，1845人。2018年完成10户31人年度脱贫任务。先后开展了扶贫“春季攻势”、“夏季攻势”和“秋季攻势”工作，截止目前共发放特色种养业资金292户83.955万元;发放扶贫小额信贷77户368万元;医疗“351”政策补贴3300人次58.43万元，“190”政策补贴5969人次49.14万元;“金钥匙”公益性岗位每月开发岗位约242个，每月拨付劳动报酬6.65万元，“金平台”开发岗位就业6个，每月发放资金0.48万元;发放地方教育补助241人31.75万元，国家教育补助34人7.65万元，春季雨露计划13人1.3万元;发放创业贷款33户330万元，与台创园富和公司合作，每户每年分红收益2500元。 （六）民生保障全面提升。推进社会保障体系建设。一是认真落实农村医保、新农合、养老保险等政策，截止目前，新农合参合率95%，累计补偿3553人次，支付695.81万元。城乡居民养老保险续保进度已达101.01%。二是积极做好民政优抚、救灾救济、低保、五保和残疾人工作，优抚资金、低保、五保等各项惠农资金足额发放，其中农村低保737户1370人发放保障金676.07万元。城镇低保38户55人发放保障金32.36万元。享受抚恤待遇454人发放抚恤金297.04万元。大病救助128人71.93万元。临时救助86户13.6万元。重度残疾人护理补贴547人41.81万元。困难残疾人生活补助387人31.02万元。五保供养479人297.09万元。孤儿救助37人1.47万元。退职补助77人1.47万元。救灾救济款26万元。优待金59.11万元。春节救济款50万元。三是大力实施民生工程。2018年共申报“一事一议”项目9个，共计投资318.62万元。完成危房改造申报28户，其中4户建档立卡扶贫户。2018年畅通工程已经落实道路硬化项目3.569公里，老村级道路加宽项目0.465公里，目前所有项目已经完工。 （七）美丽功桥建设加快。加强美丽集镇建设。注重建管结合，进一步规范乱停乱放。文明办、城管队每日安排专人在街道巡逻，加大乱停乱放查处力度，镇区所有车辆基本做到停放有序。通过建立定期巡查制度，对主次道路沿线、老街、背街小巷、建筑工地和集贸市场等容易出现乱摆乱占的地段实行全天候督查。目前，完成了镇区双目叉河清淤及绿化护坡，完成了农贸市场改造，污水管道及处理项目已经试运行，改造了街道过路涵管及排水沟，修建了小圣村休闲运动广场和三座美丽集镇公共厕所，改造了街道背街小巷道路、南大街功剩桥路和北大街新桥路文化站路段，拓宽城中村村间路，完成了北大街及中街店招改造政府大院改造，集镇南、西出入口设置了标示，安装了功能服务区导向牌，各项市政工程建设得到了提升改造，优化了集镇环境，提升了集镇品味。加快美丽乡村建设。2017年度省级美丽乡村东堡中心村，投资520万元，已完成休闲健身广场、法治文化广场、村民活动中心、公共厕所、景观改造、污水处理、主干路及“户户通”道路建设、沟塘清淤及护坡、太阳能路灯等硬件设施等9个重点项目。2018年省级美丽乡村丰山中心村，完成了规划编制和村内环境整治，建设了路灯亮化工程，完成了村内主干道建设，3座公厕已完成两座，通水通电，已投入使用，并安排专人保洁维护。污水主支管网基本完工。污水处理站正在建设中，村内主干道建设完成，下一步打算建设“户户通”道路、改造村民活动中心、建设休闲运动广场、建设2处生态停车场，局部地段加强绿化建设。 （八）水利项目持续推进。一是加快八小工程建设。完成塘坝扩挖35口;完成1-10k㎡沟渠清淤疏浚45条;改造翻新小型泵站13座，总装机592.5KW。二是完成市级小农水工程，长建西姑岭站修建工程、新塘姚春抗旱站新建工程、大汤圩二级排灌站新建工程已全面完工。三是推进重点水利项目，老西圩丰山河左岸段堤防加固工程及红锥探灌浆、老西圩功桥河左岸堤防加固工程及锥探灌浆和东西圩功桥河右岸段堤防加固工程等重点工程已全面完工。 （九）土地整治扎实有效。严格规范农民建房申请审批手续，建立健全控拆违各项工作机制，全面开展控拆违工作。开展打击私挖滥采专项行动，及时查处东堡村孙苗违法取土，规范重点工程项目取土审批备案，对备案到期的丰山村小王等取土区进行复垦验收。完成了2017年度考塘村林庄67.15亩增减挂钩项目规划上报及安置点相关设施建设。完成了杨圩村约150亩补充耕地项目的立项勘界及规划调整工作。积极开展卫片监测图斑中违法用地项目的勘界查处以及变更调查工作，配合国家土地督察南京局例行督察，并对督察发现问题全面开展整改。 （十）社会事业蓬勃发展。以夯实基础和创新工作为抓手，全面落实社会管理综合治理各项工作，坚持常规排查、专项排查和重点时段集中排查相结合，确保信访形式稳定，健全社会治安防控体系，落实矛盾纠纷排查调处机制。截止目前，共受理各类矛盾纠纷49件，调处49件，成功49件，坚持把矛盾稳控在最基层。开展扫黑除恶专项工作，加大宣传力度，通过张贴公告、悬挂宣传横幅发放致群众一封信等方式营造良好的社会氛围。安全生产警钟长鸣。开展“安全生产月”、“安全生产宣传月”、“铸安专项行动”活动，制作宣传横幅50条，发放宣传资料2000份，查处无证经营烟花爆竹零售店2家，查处不正规进货烟花爆竹案件1起，查处消防设备隐患5处，查处学校周边流动摊贩12家，收缴各类不合格包装食品51件。 （十一）自身建设不断加强。深入学习贯彻落实党的十八大、十九大精神，自觉履行党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”问题，认真落实全面从严治党要求。全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人，规范重大决策法定程序，从严从实财务管理，紧抓项目发包、建设、验收、审计等规范合规程序，强化风险防范，全面推进行政决策科学化、民主化、法治化，法治政府建设成效显著。自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议和意见。同时，加大对公共资金、国有资产、招投标、涉农及扶贫资金等监管力度，政府服务水平和效能显著提升。各位代表!过去的一年，是砥砺奋进、攻坚克难的一年，面对重点工作任务、重大项目建设、重要维稳时点，广大干部群众以“白+黑”“5+2”的工作姿态，以勇挑重担、敢啃硬骨头的精神风貌，以团结拼搏、锐意进取的务实作风，做到主动作为、攻坚克难，敢于啃最硬的骨头，敢于挑最重的担子，为经济社会发展奠定了坚实的基础。成绩的取得来之不易，这是县委、县政府的坚强领导、深切关怀的结果，是镇党委统揽全局、协调各方、科学决策的结果，是镇人大和社会各界高效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表功桥镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心支持功桥发展的社会各界朋友，表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!在取得成绩的同时，我们也应清醒地认识到，全镇经济社会发展同人民日益增长的美好生活需要之间不平衡不充分的问题仍很突出，主要表现在：从发展层面来看，镇域经济发展水平还不够高，规模以上企业少;农业产业化程度还不高，水利等农业基础设施还比较薄弱，农民增收渠道单一;从机关效能来看，观念上转变不够彻底，服务的意识有待加强，镇村干部工作状态、工作能力、服务水平与新时代群众的期盼还有一定差距。从中心工作来看，环境整治工作要亟需进一步加强;脱贫攻坚时间紧、任务重;信访矛盾仍然突出，社会治理能力有待进一步加强等等。针对这些问题，我们在今后工作中要干字当头，真抓实干，迎难而上，坚持在岗有责、在岗负责、在岗尽责，全力以赴做好政府各项工作，不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2019年重点工作各位代表：2019年，是贯彻党的十九大精神的关键之年，是打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会的关键一年。今年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，践行新发展理念，以县委“1234”发展思路(即围绕“十三五”实现“进十争百”一个目标，坚持工业化、城镇化双轮驱动，在推进工业化上做好项目建设、招商引资、服务企业“三段论”，在推进城镇化上坚持规划、建设、管理“三段论”，着力擦亮中国蔬菜之乡、历史文化名城、滨江产业新城、生态休闲胜地四张名片)为总缆，紧抓乡村振兴战略机遇，围绕“做强经济、做富农业、做美环境、做实民生、做优作风”五大主题开展工作，促进经济持续健康发展。今年发展的主要预期目标是：全年完成财政收入550万，完成固定资产投资2000万元，农业总产值2.7亿元，农民人均纯收入1.75万元。为了能使发展目标的顺利实现，我们必须坚定贯彻以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，推动高质量发展，牢固树立“五大发展理念”。一是崇尚创新，紧紧围绕提高供给体系质量和效率，以新技术、新品种引领农业产业转型升级，推动产业向无公害、绿色、有机方向发展，促进农业和旅游业深度融合，培育新的经济增长点，形成新动能。二是注重协调，着力解决好发展不平衡不充分问题，协调兼顾各方面利益关系，在加强薄弱领域、补齐发展短板中增强发展动力，促进城乡共同发展。三是立足绿色，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，着力改善生态环境，保障生态安全，让功桥的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新，社会更和谐，人民更幸福。四是推进共享，坚持以人民为本，大力发展社会事业，强化民生保障，进一步完善基础设施建设，努力使全镇人民的获得感、幸福感、安全感可持续。五是倡导开放，大力发展第三产业，结合功桥的生态资源优势，以开放发展的理念，围绕“做热旅游”，“大抓旅游”思路，推进农旅融合发展，让“农区变景区、农房变客房、农产品变旅游商品”，打响功桥旅游品牌。作为江北集中区、郑蒲港新区的近邻，功桥镇面临重大发展机遇，为适应内外发展环境变化，功桥镇需要确定发展定位、规模以及发展方向，合理布局镇区各项建设用地，加速融入到区域交通体系中去，妥善配置各项服务设施。2019年将重点做好以下六个方面工作： （一）全力打造快速发展的农业强镇实施乡村振兴战略。深入贯彻中央农村工作会议精神，积极推动小农户和现代农业发展有机衔接，推进“三权分置”、集体产权制度等改革任务，实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。全面实施农业产业结构调整，鼓励引导种养大户和社会资本通过土地流转等方式，发展农业适度规模经营。加大对本地农业产业化企业的扶持力度，打造一批特色种养殖示范基地，支持鼓励农业企业加大与高校、科研院所产学研合作，切实提高农业产业化水平。坚持项目优先方向。持续发扬“拼命招商”精神，围绕主导产业和资源禀赋，开展专业化招商、精细化招商，强化招商引资选项目、争资立项上项目、优化环境建项目，以大项目拉动大投资，以大投资带动经济大发展。紧跟形势变化，立足功桥紧邻江北集中区、郑蒲港新区的区位优势，充分做足芜马同城化文章，用开放合作的理念、开放合作的形象、开放合作的手段推进招商引资工作，变被动在家等“商”为主动出击引“商”，努力引进一批产业层次高、科技含量大、规模形象好的项目。加快棚体建设步伐。立足于中国蔬菜之乡的优势，不断做大做优做强蔬菜主导产业，按照建设北部考塘、丰山有机蔬菜区，西南毛巷、新塘特色蔬菜区，东西杨圩、鲁堡优质粮油区三条棚室经济带的总体构想，加快棚室建设进度。培育和壮大农副产业深加工等优势产业，以功桥镇区为核心，大力发展蔬菜精深加工簇团，利用沿江蔬菜走廊及和县皖江蔬菜批发市场，积极发展蔬菜速冻、腌制、制罐等精深加工，加快形成多级产业支柱相互促进，优势明显的新兴园区。 （二）全力打造独具特色的文旅强镇大力繁荣文化事业。进一步提高文化软实力，巩固公共文化服务标准化建设成果，完善镇村两级级公共文化服务体系，不断完善镇、村文化阵地设施，深入推进文化惠民工程，组织开展好丰富多彩的群众文化活动，紧紧围绕和县乡村旅游节、蔬博会，以“茗闻天下”为龙头，办好和县采茶节等本地品牌文化活动，发展特色休闲观光农业，实现我镇旅游产品向观光与休闲、商务、会展等综合型旅游转变，力争形成“工作在和城，休闲在功桥”的新局面。功桥作为和含抗日支队驻地，我国第一位奥运冠军许海峰的家乡，将紧紧抓住我县“名人、名城、名景”工程建设机遇，深入挖掘打造“红色胜地，冠军故里”。加强文化遗产保护开发利用，重点围绕“半枝梅”景点、“杜氏祠堂”、“狼窝山”、革命烈士纪念碑等名胜古迹和茗闻天下休闲农场景点，打造“功桥一日游”品牌路线和旅游名片。推进农旅融合发展，结合美丽乡村和美丽集镇建设，鼓励引导农民以土地房屋、投资投劳等形式参与旅游发展，让“农区变景区、农房变客房、农产品变旅游商品”，打响功桥旅游品牌。大力发展休闲旅游观光农业，开展农家乐标准化建设，打造一批乡村旅游示范点，通过以点带面、示范引领，促进乡村旅游蓬勃发展。 （三）全力打造美丽宜居的生态强镇推进全域环境整治。加快生态文明建设，树牢绿水青山就是金山银山的理念，继续抓好突出环境问题整治，着力推进美丽集镇和美丽乡村建设，推进城管管理体制改革，不断提升城镇硬化绿化亮化美化水平。通过书写标语、办专栏、电视滚动、发放宣传资料进行广泛宣传，治理乱堆乱放和私搭乱建，继续深化治理老集镇功桥、南义、新塘、丰山“店外店”占道经营;继续开展陈年垃圾清理，对村庄内外、沟塘渠坝、公路沿线全面彻底开展地毯式清理，不留卫生死角，实现农村环卫保洁全覆盖。高度重视秸秆禁烧工作站，采取专人驻守、悬挂宣传标语、巡逻车巡回宣传、发放致农民朋友一封信等方式营造浓厚的工作氛围。严格兑现奖惩，实行有偿奖励举报制度，鼓励全社会参与到秸杆禁烧工作中来。继续加大对美丽乡村东堡中心村建设，深入推进农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”，用实际行动守护好我们的美丽家园。 （四）全力打造布局合理的美丽集镇科学规划集镇布局。坚持规划先行，以推进城镇化、城乡一体化为目的，完善城乡规划体系，构建“一心，两轴，四区”空间发展格局;高质量推进美丽乡村、美丽集镇建设，努力打造城乡统筹、文明幸福、协调发展的美好家园。“一心”。即中心镇区，以功桥社区为重点，依托镇中心小学、中学、幼儿园、卫生院、集市、政府、派出所等公共资源，加强基础设施建设投入，提升公共服务职能，促进人流聚集和城镇经济发展。“两轴”。即：一是以姥功公路为主轴，杨圩、鲁堡沿路村庄为主体，向两侧发展;二是以和新路为主轴，丰山、南义沿路村庄为主体，向两侧发展。“十三五”期间，两个片区均要承接郑蒲港新区辐射带动，重点发展劳务输出、餐饮住宿、仓储物流业。“四区”。即：一是以毛巷村为主的农副产品深加工集中区，二是以南义社区为主的林下产品深加工集中区，三是以东堡村为主的建筑装修材料加工集中区，四是以考塘、丰山村为主的光伏发电集中区。 （五）全力打造惠民利民的幸福集镇坚决打赢脱贫攻坚战。牢固树立“扶贫是最大民生工程”理念，积极构建村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长的“三有”新型扶贫模式，紧紧围绕脱贫攻坚“八大工程”，坚持“造血为主、输血为辅”，因户施策、精准帮扶，突出抓好产业扶贫、就业扶贫，激发贫困群众内生动力，确保高质量完成2019年脱贫任务，坚决杜绝返贫现象发生。持续增进民生福祉。继续实施好“一事一议”这项民心工程。实施居民最低生活保障动态管理，努力完善社会救助体系，做到应保尽保、应助尽助，确保困难群众基本生活得到保障。全面提升养老服务水平，确保老有所养、老有所依。优化人口计生服务，加快由管理型向服务型转变。继续加大畅通工程和水利工程等农村基础设施建设。加强和创新社会管理。准确把握新时期社会工作规律，不断创新管理机制，改进工作方法，提高工作效能。推行社区化管理模式，充分调动社会各方服务力量，积极发展社会工作者队伍，形成管理规范、设施齐全、功能完善的社区化管理体系，为群众提供充足优质的社会服务。推行社会管理"网格化"，根据人口数量、区域面积等要素将各人口聚集区合理区划为若干区片，建立镇、村、村民组三级网格，将维稳综治、民政救济、劳动保障、计划生育等社会管理事务全部纳入到网格管理中，实现社会管理服务精细化、高效率、全覆盖。不断提高群众的安全感和幸福感。 （六）全力打造作风过硬的服务性政府不断提高执政能力。镇政府始终坚持把强化理论学习贯穿于思想政治建设的全过程，制订科学合理的学习计划，进一步增强学习的自觉性和系统性，深入学习党的十八大、十九大和习总书记系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导推动工作，不断增强履职能力。同时坚持学用结合、学以致用，把理论学习转化为指导推动工作的抓手，不断增强镇班子的决策力和执行力。着力转变干部作风。作风建设始终在路上，要把作风建设紧紧抓在手上，以最严格的标准、最严厉的举措抓常、抓细、抓深。全镇党员干部都要作执行政治纪律和作风建设的示范者、带动者。要进一步强化底线意识、红线意识、宗旨意识和自律意识，讲大局、讲政治、讲原则、守规矩，认真践行“三严三实”，做到警钟长鸣，防微杜渐。加强廉政教育建设。严格按照党风廉政建设规范干部行为，推进责任追究常态化、规范化、长效化，确保干部作风整治真正落实到位。完善党风廉政建设责任制，严格执行四大纪律八项要求，增强党员干部拒腐防变的能力。继续深入抓好“两公开一监督”工作，从源头制止腐败，完善各项制度建设，真正做到制度管人，制度管事。各位代表，站在新起点，谋求新发展，实现新跨越。当前，功桥正处于后发崛起、进位赶超的关键时期，逆水行舟，不进则退，让我们在县委、县政府的正确领导下，紧紧团结和依靠全镇广大干群，坚定信心，砥砺前行，奋力开创全镇转型升级、加快发展的新局面，为建设美好和谐幸福新功桥而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资霍邱县】2017年范桥镇政府工作报告

  范桥镇第十四届人民代表大会第一次会议政府工作报告范桥镇人民政府镇长陈宏祥（2017年2月9日）各位代表：现在，我代表范桥镇第十四届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县人大代表、政协委员和其他列席人员提出意见。 一、团结奋斗，克难攻坚，经济社会发展再迈新台阶的过去五年五年来，在县委、县政府的正确领导下，在镇党委的大力支持下，政府班子团结带领全镇干群，积极应对挑战、奋力攻坚前行，牢牢抓住发展这条主线，保持了经济又好又快发展、社会大局和谐稳定。工业支柱进一步强化。五年来，全镇共完成地区生产总值31.2亿元，年均增长13.5%，财政收入7560万元，年均增长14.2%。新增规模工业企业增加值12.5亿元，年均增长12%。完成招商引资合同资金16.7亿元，到位资金12.5亿元，通过重点引资项目21个，实现亿元以上工业项目7个。金安尾砂浓缩当年投资，当年投产。工业平台聚力增长。大力开展“园区建设攻坚年”活动，重点推进镇工业集中区建设。完成1.2平方公里工业园征地平整工作，工业园区“三通一平”工作初具规模。科技创新助推增长。安徽源辉尾砂循环科技有限公司项目荣获省级环保科技项目。金安矿业，金日盛矿业生产稳定。农业基础进一步牢固。始终坚持农业的基础地位，把发展农业、促进农民增收作为重中之重。积极引导农民调整产业结构，发展高产、优质、高效农业。战胜洪涝灾害和病虫灾害，五年粮食总产达38万吨，全镇共有农业合作组织22家，家庭农场孕育而生，建立了35亩秸秆堆集草场，投资800万元的霍邱县振德生物能源有限公司，组建了霍邱县传兴农机服务专业合作社。五年来，全镇共实现成片造林12000亩，顺利通过省市县验收，土地规模流转大户已达32户，畜禽规模养殖户已达36家，农民人均纯收入持续增长。大力开展水利兴修，充分利用财政奖补政策，全镇实施修塘清渠项目35个，其中重点项目8个，完成土石方100多万方，投资近百万元整修中小型泵站4个，投资300万元的刘庙提水站已完工，建成后大大改善全镇农业生产条件。五年来，共实施“一事一议”项目52个，总投资1800万元，新建“村村通”水泥路20公里。城镇建设进一步提升。强力开展集镇及周边环境卫生整治，改变脏乱差的陋习，完善了“文明创建”环卫队伍，增添了大量清运设备，启用了农贸一条街。全面开展市容市貌整治及主干道周边卫生管理，做到了硬化、净化、绿化、亮化、美化，基本实现正常管理。致力推进矿山服务新区建设，区内2条主干路网已开工建设。开展了省级生态镇申报争创工作，顺和村被列为省级生态示范村。完成了街道和王老庄、代店美好乡村规划设计工作。民生改善进一步加强。继续实施好34项民生工程，各类打卡项目按时足额打卡发放，建设类项目按时按质按量完成，挤出财政资金扩大救助范围。五年来，全镇镇村两级干部发扬“一方有难，八方支援”的友爱美德，为慈善捐款5.2万元。强化计生责任管理和宣传，加大月考评力度，提升群众满意度，优化服务措施。尤其是温州乐清市的“流动人口计生协会+党支部”工作卓有成效，于2015年8月份被批准成立了党委，下设四个党支部，流动人口管理工作再次获得皖浙两地的高度赞许，并被提升为两省加强流动人口管理服务的省级合作创新平台。不断创新社会管理，面对矿区矛盾多、突发事件多的特殊情况，全镇突出加强社会管理创新，严格落实信访工作责任制，设立社会管理和群众工作服务中心，村级群众工作站，实行领导干部开门接访，包案解访，及时有效化解各类社会矛盾，做到无群体越级上访。不断加强社会治安综合治理，打防结合，提高了人民群众的安全感。民政工作稳步推进，殡改工作稳中有进，优抚工作探索创新，救助工作范围扩大，五年来，共救助4600人，发放救助资金65万元。教育、卫生等工作持续保持好的发展势头。进一步加强效能管理，启用了政务服务中心，严格落实相关规定，树立了新风气，展现了新面貌。2016年是“十三五”开局之年，一年来全镇上下，凝心聚力，克难攻坚，实现了经济社会快速健康发展。一是经济总量持续增长。2016年，全镇共完成地区生产总值6.8亿元，增长9.6%，财政收入980多万元，实现亿元以上工业项目1个以上。工业经济加速发展。矿山企业势头强劲蓄力发展，金安和金日盛两公司克服节能减排和宏观市场波动的影响，保持稳定生产。民营经济持续发展，尤其范桥百盛超市较大型商场的建成运营，标志着范桥商贸服务业的水平再上新的台阶。二是扶贫攻坚工作精准有力。2015以来，在镇党委的安排部署下，政府始终坚持扶贫工作紧抓不放。通过入户调查、核查收支明细、召开群众代表大会评议以及镇村公示，全镇共评选出2514户5494人在册贫困户；通过鼓励贫困户发展种养殖业，确保能够按时脱贫，2016年共申报种种养殖产业补贴451户，申办小额信贷170户；通过走访座谈，实现“双向认知”，让贫困户了解政策，支持扶贫工作。一年来，在镇村干部的共同努力下，我镇扶贫工作顺利通过了上级的检查验收。三是解决难点问题更加有力。在秸秆禁烧工作中，面对群众质疑，镇村干部毫不动摇，通过严格责任包干，强化工作调度，发扬“5+2”、“白+黑”的工作作风。镇村干部统一思想，全天候看在地头，全身心做好群众工作，想方设法投入近300万元做好农作物秸秆处理工作，补贴打捆和深耕大型农机具上百台，奠定了秸秆禁烧工作的坚实基础。先后顺利完成了李楼尾砂库周边500米内居民搬迁、范桥矿选厂居民搬迁和矿区新农村道路5.2公里征地拆迁任务，共涉及4个村15个村民组，拆迁近400户，面积近15万平米，征地300多亩。四是重点工作推进更加有效。环境清理整治成效日益明显。以集镇为中心，矿区周边和美好乡村为重点，突击脏乱差为主攻，坚持每月开展“三清”行动日活动，依法关闭废矿石加工厂2家，清理废品收购点4家。在2014年范周路改建工程的基础上，启动了沿线路灯改造升级项目，大批环保节能的太阳能灯将为群众出行提供了极大的便利。新增太阳能路灯195盏，冯范路、范周路实现了亮化，同时将范周路拓宽4米、对代店老街改造全面完成，新修下水道1100米，对范周路进行了改造升级，升级后的路面达到10米宽，王老庄段同步修建人行步道和下水道。组建专门环卫队伍，做到生活垃圾日清日转，集镇的环境秩序日渐整洁。五年来，共投入400万余元对环境进行整治。五是亮点示范更加明亮。坚持以美好乡村建设统揽农村工作全局，在全县率先实施的美好乡村建设示范点“顺和新村”，充分体现“农村不比城市差”的理念，高标准规划，高质量打造、高水平服务，二期20栋500多户居民楼已基本建成入住，三期340户已封顶，基础设施到位，配置了为民服务中心，图书角，邮电局、幼儿园、学校、公厕、污水垃圾处理设施、健身场所等，建设了为民服务信息平台和党员电教广场，实施了区内全角度电子监控管理，村口景观突出了淮河治水文化宣传氛围，体现了现代宜居宜业的新面貌。各位代表，五年的发展波澜壮阔、甘苦共存。成就令人自豪，经验弥足珍贵。五年的发展硕果正是由于党政班子的同心同德，镇村两级的团结拼搏、全镇上下的凝心聚力，推动范桥发展大船乘风破浪、扬帆远航。五年来，我们紧紧依靠群众，处处尊重群众，注重将民本与民生统一起来，将民智与民力集中起来，将强镇与富民融合起来，有力地开创了和谐发展的新局面。当然，发展中的范桥仍存在很多问题，主要表现在：经济支柱还不强、规模工业发展滞后；城镇经济发展还不快，产业集聚不强、特色还不鲜明；农业基础还不牢靠，农业产业化水平还较低，农民增收还不快；社会和谐还不稳固，发展环境还不优化、矛盾利益冲突还较多；工作作风仍须进一步加强、创先争优的开拓创新意识还须提高，部分难点工作在全县还挤不上位次等等，这些都需要我们高度重视，千方百计加以解决。各位代表，五年的发展令人鼓舞，五年的成绩催人奋进。成绩的取得，主要得益于县委县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大、政协的关心支持，得益于全镇人民的艰苦奋斗。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、各位与会同志，向全镇人民和在我镇创业的广大投资者、建设者以及所有关心支持范桥发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 二、奋力赶超，勇于担当，再谱范桥今后五年发展新篇章今后五年，是全镇“十三五”目标冲刺的关键期，厚积薄发的重要机遇期，也是赶超跨越的黄金期。只要我们紧抓机遇、狠抓发展、勤于创业、敢于跨越，必将推进范桥更好更快发展。未来五年政府工作的总体要求：主要预期目标是：全镇地区生产总值年均增长8.5%左右，固定资产投资年均增长10%左右，规模工业增加值年均增长10%左右，境内引资年均增长10%左右，农民人均纯收入年均增长9.5%左右，财政收入和社会消费品零售总额均较2016年接近翻一番。为此，我们必须着力加速推进四个方面进程：第一，加速推进产业化。围绕矿山开发，强力招商引资，紧扣矿山企业上游产品开发和下游产品深加工，打造好1.2平方公里的工业集中区，注重引入高科技和高附加值项目，提升工业经济的龙头效应。围绕沿岗河农业高产攻关示范，深入实施农业产业化倍增计划，大力培育农字号龙头企业，争创现代农业示范区，加快土地流转、加强家禽养殖业和水产业规模养殖基地建设。围绕矿山旅游服务，大力发展新兴产业、文化产业和现代服务业，推进个私经济上水平、上规模。第二，加速推进城镇化。围绕镇区4.2平方公里规划，以矿区服务中心打造为核心，以矿区商城和文化一体化服务中心打造为重点，集聚更多的资本和人口要素，快速扩张提升商贸、饮食、物流、休闲娱乐业的服务规模档次和水平，加强文明创建，将镇区打造成宜居宜商宜乐的矿区中心。第三，加速推进美好乡村建设。实施项目带动，以矿带村，完善“顺和新村”和“金安新村”建设，将其打造成居住环境优美、服务功能完善、生活质量优越的新农村示范精品。加快推进王老庄、代店美好乡村建设进度。抢抓政策机遇，着力争取实施沿岗河灌区水利重点整治和矿区土地与环境的恢复治理，加速改善全镇生产环境。第四，加速推进社会和谐。加大扶贫攻坚力度，确保打赢新形势下扶贫攻坚战。强化富民优先、安民在前的理念，加大产业结构调整力度，积极拓宽群众增收渠道。创新社会管理方式，推进平安创建，健全就业服务、基本医疗、社会保障、公共文化等体系，切实提高人民群众的幸福指数。坚持教育优先，切实提高教育教学质量和办学水平。加强社会公德、职业道德、家庭美德和未成年人思想品德建设。加大计划生育政策宣传力度，提高群众满意度，提升计划生育工作水平。 三、扎实苦干，立足当前，2017年工作再有新局面2017年，是实施“十三五”规划的关键一年，也是新一届政府的开局之年。政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻执行“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，坚持以“五大发展理念”为统领，持续增强镇域综合实力，持续增强创新创造活力，持续增强保障引领能力，坚决完成脱贫攻坚阶段性任务，为全面建成小康社会、建设幸福美好范桥奠定坚实基础。综合考虑各方面因素，经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模工业增加值增长6%左右，财政收入增长6%左右，固定资产投资增长10%左右，境内引资增长10%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，农民人均纯收入增长10%左右。为此，重点抓好八个方面工作。 （一）大力发展工业经济。扶持矿山企业做大做强，加快金安公司、金日盛公司、首矿大昌公司范桥矿、庆发矿业、兴达矿业等矿山企业建设。安徽源辉尾砂循环科技有限公司争取复工建设。大力支持规模企业发展，同时，积极推进全民创新创业，推动大众创业、万众创新，加快发展私营和民营经济。 （二）快速提升农业经济。保持农业增产增收。鼓励发展新型农业经营主体，完善土地流转服务体系，引导农民依法有序流转土地，培育壮大农业产业化龙头企业。扎实开展粮食绿色增产攻关示范行动，大力推进农业生产全程社会化服务，加快粮食生产全程化机械化进程，进一步提高优质粮食生产能力。以沿岗河水产综合养殖，欣荣麻黄鸡、生猪规模养殖和白鹅养殖为依托，建设高标准、规模化养殖区。推广矿区规模化蔬菜种植。加快提升新经济合作组织和产业协会的作用水平，努力探索现代农业发展的新途径。加强新型实用技术的培训和推广，做好劳务输出，发挥外设的流动党支部平台作用，做好维权服务。 （三）着力提高城镇形象。深入开展“美丽集镇”创建活动，制定管理规章，筹建环境整治队伍，重点治理乱搭乱建、乱倒垃圾和占道经营等行为，加强集镇和街道环境整治力度。实行综合整治，依法严厉查处土地违法建设行为，严明管理责任，加强巡防工作，加大重点拆违力度，露头就打，强力规范土地建设秩序。 （四）做强财政金融经济。做大财政蛋糕。加大对重点项目、重点企业支持力度，巩固壮大支柱财源，加速培育新兴财源。加强对重点税种、重点企业、重点工程的税收征管，强化非税收入管理，确保应收尽收。强化支出管理。增强财政预算的科学性和约束力。健全财政管理制度，严格执行收支两条线、政府采购等措施，加强精细化管理，实行民主理财，规范支出程序，继续压缩非生产性支出，做到零增长。畅通投融资渠道。加强信用体系建设，持续优化金融生态。发挥融资平台作用，争取引进商业银行进镇设点，持续增加信贷投入，有效缓解创业融资问题，为经济发展注入活力。 （五）强力推进招商引资。提升招商水平。进一步整合招商资源，积极开展招商推介活动，大力推进领导招商、专业招商，探索开展委托招商，积极走出去、引进来。提升招商能力。快速建设好工业集中区，打造好项目承接平台。进一步优化招商引资政策，实行凹地招商。强化服务质量，实行“零距离”服务，全程帮办、限时办结和挂牌保护。突出招商重点。重点围绕矿山发展需求，坚持质量优先原则，积极引进战略性重大产业项目，着力引进知名企业和战略性投资者，注重投资强度和效益，提高招商实效。 （六）切实增强发展后劲。做好全镇总体规划修编和土地利用规划修编，完善投入机制，加大推进力度，着力抓好美丽集镇和省级中心村建设工作。农业基础设施建设继续争取土地增减挂项目和环境恢复治理项目，完成沿岗河防洪工程、城西湖行蓄洪区洼地治理和高标准基本农田建设等项目。交通建设重点完成连矿大道、冯范路、湖心路、沿岗河路、邓元路等改建，抓好村级畅通工程和矿区道路养护工作。电力建设继续推进农网改造升级，集镇电网改造，确保分水闸和35KV供电线路建成使用。继续实施好“一事一议”的财政奖补项目，加快推进村、组路、塘、渠、涵等小型基础设施改造，达到村民组覆盖面90%以上，群众受益面达80%以上。 （七）统筹发展社会事业。强力推进脱贫攻坚。进一步整合资金，集中力量实施“十大工程”，重点抓好产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫，大力推进“互联网+扶贫”、“互联网+创业”等工程；建立健全精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四项制度，强化督查指导，确保全年脱贫任务顺利完成。强力抓好计生工作。继续深化“村为主”，认真抓好群众满意度提升工作，健全完善流动人口“协会+党支部”服务管理模式，强化督查调度，严格执行逆向责任追究，兑现“一票否决”，依法查处“两非”案件，促进核心指标进一步优化，位次稳步前移。巩固教育领先地位。切实加强教师队伍建设和校园安全管理，着力提高教育教学质量，继续发展学前教育、建好公立幼儿园。进一步关爱留守儿童。推动文化事业发展。鼓励文艺创作，推进全民健身，繁荣文化体育事业。加快发展卫生事业。巩固提高基层医药卫生体制综合改革成果，保持基本药物“零差率”销售，提高新农合的覆盖面和报销率。全面完成第二次全国地名普查、农村集体土地所有权发证和村委会换届，稳步推进第三次全国农业普查工作。协调发展好其他事业。加强国防后备力量的建设，做好民政、生救及社会养老保障，强化殡葬管理，充分发挥工青妇等群团组织的作用。 （八）、维护社会和谐稳定。加强社会治安综合治理，推进平安范桥建设，依法打击违法犯罪行为。坚持分类预约接访、开门接访、带案下访，抓住“及时”、“就地”两个关键，依法处置违法信访，促进信访形势根本好转。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。巩固非法加油站点和液化气站整治成果，防止死灰复燃。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制和责任追究制，深入排查治理重点行业和领域安全隐患，坚决遏制较大以上事故发生。深入开展矿区社会治安综合整治，完善社会治安防控体系，开展平安创建，推进“七五”普法，做好社区矫正和法律援助工作。 四、求真务实，再塑风清气正新形象一是把作风建设作为根本任务。镇政府按照省委、市委、县委和镇党委的部署，全面贯彻中央八项规定精神和省市县有关要求，统一思想认识，精心组织安排，丰富方式方法，强化落实成效，扎实有序的推进了各个环节工作，全镇干部为民务实、敢于担当、清正廉洁的作风蔚然成风。二是把机关效能建设作为关键环节。进一步加强机关效能建设，实施预安销号，狠抓干部队伍建设。组织党员干部，立足镇情民意，丰富活动内容。严格执行“三重一大”决策制度，发挥好人大政协的监督作用。加强政府网站群建设，大力推进政务公开和“三公”经费公开，努力降低“三公”费用支出，规范公务接待，让“八项制度”落到实处，树造为民务实清廉的政府形象。三是把党风廉政建设作为重要保证。深入贯彻落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强党员领导干部廉洁自律，严格落实廉政准则、个人重要事项报告、提醒谈话等制度，狠抓制度建设、强化民主管理，进一步完善机关管理、政府采购、工程招投标等涉及人、财、物管理规章，做到集体议事、民主决策。各位代表、同志们，发展的大势已浩浩荡荡、发展的战场已鼓角争鸣，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，大胆创新，努力拼搏，奋发图强，为范桥镇的发展建设贡献新力量！

  2025-07-18

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