安徽歙县经济开发区

• 蚌埠以标准化建设赋能工业转型升级

  在深入推进制造业高质量发展的背景下，蚌埠市将标准化建设作为招商引资和产业升级的重要抓手，通过制定行业标准、推动贯标对标、培育示范企业等举措，全面提升工业企业核心竞争力。目前，全市已在多个重点领域形成标准化引领效应，为工业经济提质增效注入新动能。 一、聚焦重点领域标准制定 围绕《中国制造2025安徽篇》的战略布局，蚌埠市重点支持硅基新材料、高端装备制造等产业参与国家标准和行业标准制定。当地企业安瑞科压缩机主导研制的天然气储运装备技术标准，填补了国内相关领域空白；朗润新材料牵头制定的电子级玻璃纤维标准，成为行业技术规范。2023年，全市累计推动企业主导或参与制定省级以上标准20余项，覆盖环保装备、汽车零部件等优势产业。 二、构建贯标对标长效机制 蚌埠市建立“诊断-整改-提升”闭环机制，组织专家团队对200余家规上企业开展标准化水平评估。通过比对国际标准与行业标杆数据，帮助凯盛工程技术等企业梳理技术差距清单，制定个性化升级方案。2022年以来，当地工业企业采标率提升12%，其中电子信息领域企业国际标准转化实施率达85%，显著增强产品国际市场竞争力。 三、强化示范企业梯队培育 以省级标准化示范企业创建为牵引，蚌埠市形成“培育库-示范点-标杆群”三级推进体系。玻璃工业设计研究院凭借7项国家标准制定经验，带动产业链上下游20余家企业协同升级；凤凰滤清器通过ISO/TS16949体系认证，产品良品率提升至99.6%。截至2023年末，全市11家省级示范企业在精细化工、印刷包装等领域形成可复制的标准化模式。 四、完善标准化服务生态 蚌埠市建成皖北首个标准化技术服务平台，整合检测认证、专利转化等要素资源。该平台年服务企业超300家次，推动环保装备产业集群完成欧盟CE认证等国际标准适配。同步开展“标准+”专项培训，2023年培训企业管理人员1500人次，助力中小企业突破技术贸易壁垒。 通过系统化推进标准化战略，蚌埠市工业领域实现从“跟跑”到“并跑”的转变。下一步，当地将重点布局生物基材料、智能传感器等新兴领域标准研制，为制造业高质量发展提供更坚实的技术支撑。

  2025-09-01

• 中科大量子科研成果领跑全球物理学界

  合肥国家科学中心传来消息，一项量子信息领域的重要研究成果入选国际权威学术机构评选的年度物理学十大突破之首。该成果为量子信息技术产业化发展提供了关键支撑，对合肥市打造量子科技产业集群、推动高新技术领域招商引资具有重要战略意义。 一、这项突破性研究首次实现了多自由度量子体系的远距离传输，突破了国际学界长达十八年的技术瓶颈。科研团队通过创新性实验设计，成功将复杂量子态的多个物理属性同步传递，其技术路线被评价为"量子通信领域的里程碑式进展"。 二、在理论验证方面，研究团队构建了全新的量子态调控模型，解决了多粒子系统相干性保持的世界性难题。实验数据表明，该技术可使量子比特传输维度扩展四倍以上，为构建大规模量子网络提供了可行性方案。 三、技术应用前景广阔，尤其在信息安全领域展现出革命性潜力。基于该成果的量子加密协议可抵御任何计算能力的破解尝试，相关技术已在北京、上海等地的金融安全系统中开展示范应用。 四、合肥市依托该科研成果加速布局量子产业链，在科学岛周边规划建设了占地300亩的量子信息产业园。目前园区已吸引上下游企业28家，初步形成从基础研究到器件制造的完整创新生态。 五、国际学术界对该成果给予高度评价，认为其标志着人类在量子操控技术上迈入新阶段。五个国家的科研机构已提出技术合作意向，相关专利布局覆盖全球主要创新经济体。 六、作为国家战略科技力量的重要组成部分，该团队持续获得重大专项支持。其研发的量子科学实验卫星地面站、城域量子通信网络等设施均已投入实际运行，累计产生经济效益超15亿元。

  2025-09-01

• 金寨抽水蓄能电站主体工程启动建设

  作为安徽省重点招商引资项目，金寨抽水蓄能电站自2015年6月开工以来稳步推进，近年来主体工程大坝、厂房施工方已进场施工，标志着项目建设进入新阶段。该电站总投资约75亿元，建成后将增强电网调峰能力，优化区域电源结构。 一、工程建设有序推进，前期基础全面筑牢 自2015年6月启动建设以来，项目严格按照既定时序推进各项前期工程。截至主体工程开建前，已完成通风兼安全洞、下库导流泄放洞等关键洞室工程，场内道路、上下库连接线等基础设施建设也已基本完工，为大坝、厂房等主体结构施工奠定了坚实基础。施工过程中，建设单位强化质量与安全管理，确保各环节符合设计规范和标准要求。 二、项目规模凸显优势，投资拉动效应显著 金寨抽水蓄能电站规划建设规模达百万千瓦级，总投资约75亿元。作为大型能源基础设施项目，其建设过程中带动了当地建筑、材料、运输等相关产业发展，创造了大量就业机会，为区域经济增长注入动力。电站建成后，预计年发电量超过20亿千瓦时，将通过科学的调峰填谷运行，提升电力系统整体效率，实现良好的经济和社会效益。 三、强化电网调节功能，助力能源结构优化 抽水蓄能电站具有调峰、填谷、调频、调相及紧急事故备用等多重功能。金寨抽水蓄能电站的建设，将有效增强区域电网调峰能力，缓解用电高峰时段电力供需压力。同时，其可与风电、光伏等新能源发电项目协同运行，平抑新能源发电的波动性和间歇性，促进清洁能源消纳，推动能源结构向绿色低碳转型，为实现“双碳”目标提供支撑。 四、明确投产时间节点，保障电力稳定供应 按照建设计划，电站将于2021年实现第一台机组投产发电，2022年全部机组建成并投入商业运行。投产后，电站将与区域内其他电源点形成互补，进一步完善电力供应体系，提升电网运行的稳定性和可靠性，为安徽省及周边地区经济社会持续健康发展提供稳定的电力保障，对推动能源行业高质量发展具有重要意义。

  2025-09-01

• 【投资铜陵】2014年铜陵市政府工作报告

  2014年1月15日在市第十五届人民代表大会第二次会议上市长侯淅珉各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见和建议。 一、2013年工作回顾刚刚过去的2013年，宏观经济形势复杂多变，转型发展压力与日俱增。在省委、省政府和中共铜陵市委的坚强领导下，全市人民认真贯彻落实党中央决策部署，努力稳增长、调结构、促改革、惠民生，基本完成了年度目标任务【1】，经济社会发展稳中有进、稳中向好。预计，全年实现地区生产总值680亿元，增长11.5%。财政收入130.1亿元，其中地方收入64.2亿元，同口径增长4.2%。全社会固定资产投资650亿元，增长21.5%。社会消费品零售总额156亿元，增长13.5%。进出口总额56亿美元，增长57%。城镇居民人均可支配收入27154元、农民人均纯收入11226元，分别增长10%和14%。居民消费价格上涨1.9%。节能减排指标全面完成。一年来，我们聚焦铜陵转型发展中的突出问题、群众关注的热点问题，扎实开展项目推进年活动，组织实施土地房屋征收拆违、政策性住房清查等专项行动，形成了真抓实干、合力攻坚的良好局面。我们深入开展文明创建活动，创新社会治理，城市文明程度指数测评居全国地级城市第12名，首捧全国社会管理综合治理最高奖“长安杯”。我们紧紧围绕生态环境建设，强力开展石料矿山和选矿行业专项整治，大力推进美好乡村建设、森林增长和绿化提升工程，城乡面貌明显改善。我们积极抢抓政策机遇，成为国家节能减排财政政策综合示范市、循环经济示范创建市等16项新的试点示范，为转型发展增加了新的支点。第一，保持经济平稳较快增长。及时出台促进经济持续健康发展31项举措，大力实施民营经济促进计划、中小企业希望工程【2】，启动工业企业技改三年行动计划【3】，争取上级专项转移支付资金30.8亿元，兑现扶持企业资金3.5亿元、减免企业税费5.8亿元，净增规模以上企业67户，均创历年之最。着力推进重点项目建设，新开工亿元以上项目120个、竣工80个；实施亿元以上战略性新兴产业项目80个、服务业项目75个。全年，铜加工材突破100万吨，战略性新兴产业产值增长20%，实现了稳增长和调结构的有机统一。第二，强化转型发展平台建设。制订了推动开发园区转型发展的政策措施。开源金属再生产业园建设取得重要进展。口岸核心能力建设通过国家验收。建成安徽铜基新材料产业技术创新战略联盟，铜产业技术标准服务平台投入使用。中科院皖江新兴产业技术发展中心引进创新团队6个。主持或参与起草14个国家行业标准、占全省25%以上，新增国家高新技术企业20家，六国化工技术中心成为国家级中心。国家农业科技园区申报成功，国家现代农业示范市建设扎实推进。第三，提高城乡建设管理水平。基本完成新一轮城市总体规划修编，完成城市绿道系统、湖链城市等9个推动城市转型的专项规划编制。京福高铁铜陵长江公铁大桥顺利合龙，铜南宣高速铜陵段全面复工，东大路、沿江公路一期建成通车，新增一级公路60公里。新建和改造主城区道路49.2公里。基本实现主城区干支管网雨污分流，完成长江西路等区域排水能力提升工程。启动国家“智慧城市”试点市建设。完成10个省级美好乡村重点示范村建设任务，犁桥村被评为“中国美丽宜居村庄”。第四，加大城乡环境整治力度。实施节能减排重点示范项目64个。稳步推进横港扫把沟区域环境综合整治，狼尾湖治理主体工程完工，滨江生态岸线进入亲水观光带建设阶段。关闭石料矿山21个、小码头9个，取缔小选矿厂115个，超限超载和扬尘污染专项整治成效明显，城区可吸入颗粒物日均浓度下降2%。加大生态修复力度，造林面积2.1万亩，建成森林长廊示范段31公里、城市绿色廊道18.7公里，完成600亩废弃矿山生态修复。第五，深化重点领域改革创新。成立了市土地管理委员会，组建了新建投公司、市公共资源交易监督管理局。完成县级公立医院改革、港航地方海事管理体制改革。城乡户籍实现一元管理，城乡居民医保并轨运行。开展城市社区居委会“海选”试点、全面实行直选，村民理事会在美好乡村建设中发挥了积极作用。建成了市级社会组织培育中心。扩大了政府购买公共服务试点。深入开展行政审批事项第五轮清理，开通网上审批服务，成为全省行政审批事项最少的城市。第六，不断提升民生保障水平。高质量实施民生工程，累计投入资金13亿元，城乡居民受益面95%以上。企业退休人员养老金及时调标，被征地农民基本养老金标准提高13%以上；职工医保实现市级统筹，在全省率先开展大病医疗保险和异地就医联网结算，社会保障“一卡通”【4】顺利实施。城乡低保、农村五保对象集中供养标准提高11.3%，农村低保人均补差居全省首位。改造了一批养老服务机构，新增老年活动室36个。新开工保障性安居工程2万多套、竣工1.89万套，改造农村危房2600户。第七，深入推进和谐社会建设。“中国好人”当选比例全国领先。市辖区全部通过国家义务教育均衡发展验收认定。市及所有县区再获“国家科技进步考核先进”。成为全省首批知识产权示范市。人民医院门诊楼等7个卫生项目建成使用，新增三甲专科医院2所。乡镇综合文化站和农家书屋覆盖率100%，城市社区文化项目、农村文化墙项目在全国获奖。成功举办第十一届运动会暨第三届全民健身运动会。连续7次获得省双拥模范城称号。妇女儿童、民族宗教、外事侨务、对台、档案、史志、新闻出版、地震、气象等事业取得新进步。法治城市创建、社会治安综合治理成为全国先进。安全生产形势总体平稳。第八，切实加强政府自身管理。完善政府工作规则，改进机关作风、密切联系群众。扎实开展整治“庸懒散奢”、机关办公用房清查等活动。行政审批办理时限压缩到5个工作日内。严格支出管理，“三公”经费【5】支出下降16.2%。自觉接受市人大法律监督、工作监督和政协民主监督，按时办结人大代表建议183件、政协提案271件。推进廉政风险防控标准化建设，强化行政监察和审计监督。整合政府服务热线，基本实现“一个号码找政府”。深化政务公开工作，建立群众代表座谈会制度。各位代表!这些成绩的取得，凝聚了全市人民的智慧、心血和汗水，是省委、省政府和市委正确领导的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻铜部队和单位，向所有关心、支持、参与铜陵建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!我们清醒地认识到，铜陵发展中还存在不少困难和严峻挑战。资源型城市的困局仍未打破，土地、环境约束日益加剧，转型发展任务依然艰巨。政府职能转变远未到位，一些工作人员依法履职能力有待提高，“四风”问题仍很突出，腐败现象在一些领域多发高发。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。 二、2014年政府工作安排当前，我国经济进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、扩张政策消化期，外部环境不确定因素较多。同时，全面深化改革的红利、长江经济带开发战略的实施等，将为我市发展注入新的活力和动力。按照市委九届十一次全会的部署，今年政府工作的总体思路是：坚持以稳中求进为工作总基调，以全面深化改革为根本动力，以加快转型发展为基本出发点，以提高发展质量为工作着力点，促进经济平稳发展，确保社会和谐稳定。经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长10%以上；财政收入增长10%左右；全社会固定资产投资增长18%以上；社会消费品零售总额增长14%左右；城乡居民人均可支配收入与经济发展同步；新增就业2.2万人；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；确保完成国家下达的节能减排年度目标任务。重点抓好以下六个方面工作： （一）提高投资质量效益开展重大项目提质提效年活动。围绕有利于调整结构、改善环境、增加收入和保障民生，深入谋划、强力推进项目工作，持续扩大有效投入。继续推进土地房屋征收拆违专项行动，简化优化项目审批流程，促进项目加快落地和竣工投产。紧盯六大战略性新兴产业，健全招商引资考核机制，充分发挥产业政策、各级财政专项资金的引导作用。全年计划建设亿元以上重点项目310个，完成投资468亿元，增长20.6%。其中，新开工亿元以上项目107个、竣工81个。全力抓好抓实五类重点项目，其中调结构项目120个、节能减排项目134个、交通城建项目25个、现代服务业项目50个、民生和社会事业项目14个。加强政府性投资和融资管理。量力而行、合理确定政府投资项目，全年安排各类城乡建设项目200个以上、投资200亿元。其中各级政府投资55亿元，市本级为40亿元，主要用于建设重大交通基础设施、改善城乡生态环境、解决居民住行困难、发展社会事业。加强政府投资项目管理，确保工程质量，降低工程造价，严格责任追究，努力提高投资效益。加强政府融资管理，控制债务规模，优化债务结构，降低融资成本，做到风险可控。创新城乡建设投融资机制，加快制订鼓励民间资本进入基础设施、公用事业和社会事业的具体办法，抓好在供排水领域的试点，逐步建立城乡建设投入产出的良性循环机制。积极创造社会投入的良好环境。保持去年稳增长31条措施不变，稳定企业负担水平。继续实施百亿元企业服务计划，鼓励大型骨干企业兼并重组、做大做强。深入实施民营经济促进计划、中小企业希望工程，力争过亿元民营企业突破60户，民营经济占比提升1.5个百分点。多渠道帮助企业解决融资难问题，完善扩大银行信贷投放的激励政策、风险控制措施，支持各类融资担保机构扩大贷款担保规模。主动做好企业上市、区域集优票据【6】发行等直接融资服务，扩大企业直接融资规模。综合运用贴息担保、银企对接等措施，确保小微企业贷款增速不低于全市平均水平、增量不低于上年同期水平。 （二）加快产业转型升级构建现代产业体系。落实工业企业技改三年行动计划年度任务，实施节能减排财政政策综合示范项目，综合运用土地、环保、能耗等刚性约束的倒逼机制，加快传统产业改造升级，提升传统优势产业竞争力。实施电子信息、化工新材料、先进装备制造、光电产业等百亿元产业集群培育计划，推动新兴产业集聚发展。抢抓长江经济带开发机遇，着力推进有色金属国际物流园等项目，建成甩挂中心，努力发挥港口区位优势，建设全国新兴物流节点城市。支持铜官山区IT产业园、铜都金融中心和开发区数字传媒园区建设。大力发展健康养老和社区服务业，积极发展铜文化创意产业，加快融入皖南国际旅游文化示范区。推进转型平台建设。落实促进开发园区转型发展的各项政策，提高产业支撑能力，园区规模以上工业总产值突破1000亿元，财政收入突破50亿元。开发区完成投资不低于150亿元，新开工10亿元以上项目不少于2个。示范区完成投资不少于30亿元，新开工10亿元以上项目不少于3个。各省级开发区要重点发展2-3个产业集群。继续做好综合保税区的申报争取工作。争取铜期货交割仓库落户。加快国家“智慧城市”试点市建设。确保“圈区管理”【7】通过验收并投入使用。强化科技人才支撑。深化产学研合作，办好中科院皖江新兴产业技术发展中心等创新平台。争创省级高新技术开发区1家，组建省级以上研发机构3家，新增国家高新技术企业15家，培育壮大一批科技中小企业。加快发展铜陵国家电子基础材料及新型元件高新技术产业化基地，积极发挥铜基新材料产业技术创新战略联盟的作用，打造光电产业技术创新战略联盟。完善网上技术交易市场和仪器设备、产品检验开放共享平台。争创国家知识产权示范市。积极推动国家铜铅锌及制品质检中心二期建设。通过全国质量强市示范城市验收。加大人才培养和引进力度，建立人才、科研股权和分红激励机制，在引进高层次人才方面有新突破。 （三）综合整治城乡环境强力推进节能减排。确保完成节能减排财政政策综合示范市、国家循环经济示范创建市年度工作任务，启动千亿铜产业链节能减排示范、工业园区热能梯级利用等重点项目，深入推进4个国家循环化改造园区建设。把大气污染防治作为政府一号民生工程来抓，强化工业废气、建筑运输扬尘、机动车尾气等治理，扩大石料矿山和选矿行业整治成果，依法淘汰小选矿厂，依法关闭违规排放的小化工、手续不全的小码头，全面完成火力发电脱硫脱硝设施改造，升级改造铜冶炼、钢铁(球团)、水泥企业以及燃煤锅炉的除尘设施。抓好交通、建筑等其他领域节能减排。开展三线三边【8】治理。以“治脏、治乱、治污、植绿”为内容，把拆违治乱与落实森林增长、绿化提升工程紧密结合起来，做到边拆违、边整治、边绿化，打造城市森林长廊和沿线风景带。全年新增造林绿化面积2.45万亩，建成森林长廊示范段20公里。完成绿化提升面积400万平方米，建设城市绿色廊道8.4公里，恢复矿山植被3000亩。落实横港扫把沟区域环境综合整治年度任务。加快天井湖、翠湖水体环境治理，启动大铜官山公园、东湖湿地公园建设，建成滨江生态岸线。严格生态环境监管。加强城乡生态用地保护，根据新一轮城市总体规划，在全市范围内划定永久性生态用地。健全环境功能分区、环境行为评价、损害赔偿、责任追究等制度，进一步提高环境准入门槛。提高环境执法能力，加大执法检查力度，始终保持高压态势，严厉打击违规排放行为。启动雾霾天气重度污染应急处置工作。强化城市集中式饮用水水源保护，适时启动饮用水源取水口搬迁工程。完成重金属污染治理年度计划。建成餐厨废弃物处理项目。 （四）推进城乡一体发展深化城乡一体化综合改革。以提升城乡公共服务均等化水平为重点，完善一元化户籍制度改革配套政策，使城乡居民享有平等的公共服务和社会保障、社会救助，促进城乡共同发展。围绕增加农民财产性收入，积极推进农村产权制度改革。巩固和完善农村产权确权登记发证成果，加强农村土地流转管理，确保农民合法权益。探索农村集体建设用地、土地承包经营权、农民宅基地和住房的资产化改革，推进农村和农民资产的资本化试点，促进生产要素城乡流动。争取成为国家新型城镇化试点市、全国农村产权制度改革试点市。加强城乡规划建设管理。坚持全域规划理念，以新一轮城市总体规划为引领，加快各类专项规划编制工作，建立覆盖城乡、统一完备的城乡规划体系，有效指导城乡建设。探索试行“多规合一”，把经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划有机统一起来，更加准确地界定新老城区、东南部城区、开发园区、山区、圩区(包括江心洲)的发展定位。强化土地用途管制，把耕地红线扩展到永久性基本农田、永久性生态用地。围绕做好“山、水、田、路、亮、绿”六篇文章，加强城乡建设管理，畅通城市道路内循环，打通城市外环线，新(续)建和改造城市道路185公里，完成沿江快速通道、朱永路、滨江大道北段二期等工程建设，新增公交车60台，再开通乡镇公交线路2条。新建、改建城市燃气管网63公里、供水管网51公里、污水管网55公里。严禁违规建设，整治市容市貌、村容村貌，提高城乡管理精细化水平。扎实推进美好乡村建设。建成省级中心村16个、市级中心村20个，着力串珠、连线、成片，建设田园化的美丽家园。争取铜陵县成为全国美丽乡村建设标准化试点。继续推进农村清洁工程、县乡公路升级改造和农村危房改造工程，实施渔民上岸安居工程，改善农村人居环境。加大国家现代农业示范区、农业科技示范园建设的推进力度。建设旱涝保收标准农田示范项目2万亩，建成“菜篮子”标准化基地2000亩，种植油用牡丹5000亩以上，打造铜陵牡丹、白姜加工工业区。加快发展家庭农场等农村新型经营主体，鼓励农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。 （五）着力保障基本民生精心实施民生工程。坚持既尽力而为又量力而行，务实安排民生工程项目。全年计划安排财政资金14亿元，实施38项民生工程，重点解决棚户区改造、大气污染治理、停车场建设管理等群众最关心的问题。加强项目绩效管理，创新项目实施、投入和管理机制，做到项目由群众提出、过程由群众参与、效果由群众评议，切实把民生工程办成群众满意的民心工程。加强社会保障工作。坚持把促进就业作为优先目标，创建充分就业城市。推进全民创业，继续实施千人创业扶持计划，争创国家级创业型城市。巩固城乡居民医保并轨成果，发挥大病保险保障功能。推进各类养老保险转移接续，扩大社会保险覆盖面。完善“1+6”新型城乡社会救助体系【9】，建立城乡低保、五保供养、重点优抚对象抚恤等保障标准自然增长机制。新开工保障性安居工程6000套、供应保障房1000套，健全保障房分配、管理、退出机制。改革完善住房公积金制度。提升公共服务水平。探索名校托管、设立分校等办学模式，扩大优质教育资源覆盖面，继续实施学前教育三年提升计划，深化职业教育产教结合。实施“强院名医”培养工程，开展市立医院、市中医院法人治理结构改革试点，组建5个医疗联合体，完善分级诊疗模式。加快现代公共文化服务体系建设，提升城乡社区文化水平，组建图书馆、博物馆、文化馆理事会。落实“单独二孩”政策，力争全市60%家庭达到幸福家庭标准。建设养老康复指导中心、市级养老服务信息平台，新建3所社区老年人日间照料中心，养老机构床位数增长15%。争创全国文明城市。广泛开展社会主义核心价值观教育，扎实开展育人育德、窗口行风、志愿服务等系列活动，继续深化“铜陵好人”评选等活动。完善全民健身机制，积极备战省第十三次运动会。办好第十三届中国(铜陵)青铜文化博览会。推动新闻出版、广播影视、文学艺术事业繁荣发展。做好国防动员、民兵预备役和人防工作，争创新一轮全国双拥模范城。发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，加强民族宗教、外事侨务、对台、气象、档案、史志、新闻出版、慈善、红十字、防震减灾等工作。 （六）完善基层社会治理创新社会治理方式。深化社区综合体制改革，厘清社区的公共服务职能和居(村)委会的自治职能，指导组建小区业主委员会，健全民主协商机制。培育多元治理主体，改革社会组织管理，推进行业协会、商会与政府机关脱钩，积极发展各类志愿服务组织，支持各类主体平等参与社会治理。实施社区服务提升工程，打造一批城乡精品示范社区，搭建全市统一的社区公共服务综合信息平台。维护社会和谐稳定。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善基层信访工作机制，加强矛盾纠纷排查化解，建立网上信访平台，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，切实维护群众合法权益。健全重大决策社会稳定风险评估机制，完善社会治安防控体系，依法惩治违法犯罪活动，提升人民群众的安全感、幸福感。健全安全生产责任体系，加强重点行业和领域安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品安全监管，提高保障公共安全和应对突发事件能力。 三、加强政府自身建设地方政府是国家治理体系的重要环节。必须按照党的十八届三中全会要求，大胆解放思想，推进自身改革，增强行政能力，完善治理结构，激发市场活力，促进社会和谐。正确履行政府职能。深化行政审批制度改革，减少和规范行政审批事项和条件，建立行政审批标准化管理流程，探索建立“负面清单”【10】制度，实施注册资本登记制度改革。开展财政管理改革创新年活动，启动全口径预算编制工作；严格财政支出管理，建立资金使用全过程动态监控机制；整合财政专项资金，改进分配机制，提高使用效益。健全公开透明、公平竞争的公共资源交易市场，所有公共资源交易活动必须在市场进行。深化规范行政执法示范市建设，规范行使行政执法职能，完善执法程序，严肃追究“不作为”责任，严肃惩处滥用执法权行为。抓好行政复议规范化建设，及时纠正违法和不当行政行为。按照中央和省统一部署，积极稳妥推进政府机构改革。加快市县工商质监食品药品监管体制改革。建立事业单位法人治理结构，推进事转企或社会组织。逐步扩大政府购买公共服务的范围。拓宽监督制约渠道。逐步推行政府工作部门权力清单制度，完善绩效考核评价体系。整合政府信息资源，建设统一的政务信息平台，扩大政务信息公开范围，做到决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，全方位接受社会监督，让权力在阳光下运行。提升“12345”市长热线、行风热线功能，办好政府微博、市民论坛，建设“网上政府”，畅通民意表达途径，打造服务群众“直通车”。切实发挥政府内部监督的作用，加强行政监察，坚决治理“官场病”；加大审计监督力度，强化审计成果运用。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，完善向市人大报告和向市政协通报工作制度，认真办理人大代表建议和政协提案，充分听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。切实提高行政效能。认真开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，从群众最不满意的地方改起，从群众普遍期盼的事情做起，从群众长期受益的源头抓起。坚持实干兴铜，始终保持奋发有为的精神状态，多到基层接地气，多到一线解难题，加强督查督办，严肃行政问责，注重绩效评估，促进工作落实。认真落实党风廉政建设责任制和廉政准则，着力推进反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制。严格执行中央八项规定和省、市委规定，厉行节约、反对浪费，改革公务接待制度，深化公务用车改革，进一步清理整改机关办公用房。高质量完成政策性住房清查专项行动。牢固树立过“紧日子”思想，确保财政供养人员只减不增，确保“三公”经费只减不增，把有限的资金更多地用在改善民生上。各位代表!铜陵正处在改革再出发、转型正当时的重要关口，任务艰巨，时不我待。让我们在中共铜陵市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧随“中国梦”的时代大潮，解放思想，开拓进取，同心同德，真抓实干，为全面深化改革、推动转型发展、建设幸福铜陵而努力奋斗!名词解释：【1】年度目标任务：是指2013年政府工作报告目标任务共分解为119项重点工作，除财政收入、综合保税区申报、有色金属期货交割仓库设立等未达预期外，其余均完成或基本完成。【2】中小企业希望工程：是指通过抓大扶小，促进中小企业提档升级，规模提升。一方面“扶小”，促进小微企业进规模。在规下企业中动态扶持120户左右成长性好的企业，围绕提高企业贡献度和企业经营者素质双重目标，着力培育扶持，推进企业做专做优；另一方面“抓大”，培育“小巨人”企业。在规上企业中动态扶持80户左右成长性好、企业贡献度大、复合增长率高、符合战略性新兴产业特征的中小企业，做大做强，成为细分行业领域中的“小巨人”，成为上市公司的“备用库”。【3】工业企业技改三年行动计划：是指为贯彻落实国务院《关于促进企业技术改造的指导意见》(国发〔2012〕44号)以及省促进技改政策，我市率先在全省出台《铜陵市企业技术改造三年行动计划方案》(2013-2015年)，滚动实施202个工业技改升级项目，50个重点企业列入计划。通过各级财政专项资金支持，推进产业链、产品链向终端延伸，价值链向高附加值领域延伸。【4】社会保障“一卡通”是指将各项社会保险、劳动关系、公共就业、人事人才、金融服务等信息集成于一张社会保障卡，扩大社会保障卡的应用，实现“一卡多用、全国通用”。【5】“三公”经费：是指财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费。【6】区域集优票据：是指中小企业集合票据的一种创新模式。所谓中小企业集合票据，指2-10个具有法人资格的企业，在银行间债券市场以统一产品设计、统一券种冠名、统一信用增进、统一发行注册方式共同发行的、约定在一定期限内还本付息的债务融资工具。集合发行能够解决单个企业独立发行规模小、流动性不足等问题。而区域集优的创新，主要体现在有政府偿债基金的支持，可提升市场投资者信心；同时，还通过引入第三方担保机制，降低了中小企业固有风险。【7】“圈区管理”：是指我国加大对再生资源的处理力度，在国内建立若干个再生资源加工园区，对从事再生资源加工处理的企业实施特定的园区化管理，提高再生资源的回收效率，减少和避免污水、废弃物对环境的影响。【8】三线三边：是指道路沿线、铁路沿线、江河湖沿线和市际周边、城乡周边、景区周边。【9】“1+6”新型城乡社会救助体系：是指以城乡低保为核心，医疗救助、住房救助、教育救助、司法救助、就业援助、临时救助相互衔接的新型城乡社会救助体系。【10】“负面清单”：是指相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。

  2025-09-01

• 芜湖综合保税区通过验收 打造安徽电子信息产业发展航母

  作为皖江示范区承接产业转移的关键平台，芜湖综合保税区已正式通过验收并投入运营。该园区将聚焦国际中转、配送、采购等外向型业务，强化招商引资力度，助力安徽外向型经济高质量发展，致力于打造安徽电子信息产业的核心增长极。 一、战略定位：国家级开放平台的安徽实践 芜湖综合保税区于2023年获国务院批复设立，由原出口加工区优化整合而成，是安徽构建开放型经济新体制的重要载体。作为皖江示范区承接产业转移的核心枢纽，其区位优势显著，东接长三角一体化发展战略腹地，西连中西部广阔市场，可依托长江黄金水道和区域综合交通网络，实现“承东启西、连接南北”的产业辐射效应。园区以“开放引领、产业集聚、创新驱动”为发展理念，旨在通过政策赋能与功能升级，成为安徽对接全球产业链、提升外向型经济竞争力的重要窗口。 二、产业基础：多元业态构建发展基石 依托原出口加工区的产业积淀，芜湖综合保税区已形成较为完善的产业生态。目前，园区入驻企业55家，涵盖工业制造、保税物流、电子商务等多个领域。其中，15家工业企业以电子零部件加工、精密仪器制造为主，8家保税物流企业构建起覆盖华东地区的仓储配送网络，32家电子商务企业则聚焦跨境电商进出口业务，初步形成“制造+物流+贸易”协同发展的产业格局。这些企业的集聚，为园区进一步发展高端产业、延伸产业链条奠定了坚实基础。 三、功能布局：“三大基地”与“三大中心”协同发力 根据发展规划，芜湖综合保税区将重点打造“三大基地”和“三大中心”。“三大基地”包括出口加工制造基地、保税物流基地和区域性国际贸易基地：出口加工制造基地将聚焦电子信息、新型显示等高端制造领域，发展高附加值产品加工；保税物流基地将提供全球采购、国际分拨、保税仓储等专业化物流服务；区域性国际贸易基地则以转口贸易、市场采购贸易为重点，推动内外贸一体化发展。“三大中心”即跨境电子商务中心、进口商品展示交易中心和高新技术产品研发中心，分别致力于构建线上线下融合的跨境电商生态、打造进口商品消费新场景、促进产学研用协同创新，全方位提升园区功能能级。 四、招商引资：聚焦电子信息产业集群打造 招商引资是芜湖综合保税区发展的核心抓手，园区明确将电子信息、新型显示、高端装备制造作为重点招引方向。围绕打造安徽电子信息产业“航母”的目标，园区将定向吸引产业链头部企业和关键配套企业入驻，推动形成从芯片设计、零部件制造到终端产品组装的完整产业链。同时，通过设立产业发展基金、提供定制化厂房建设等措施，优化招商服务，吸引技术密集型、资金密集型项目落地，逐步构建“龙头引领、配套协同、创新驱动”的电子信息产业集群。 五、政策赋能：释放综合保税区制度红利 作为国家级特殊监管区域，芜湖综合保税区享有“免税、保税、退税、入区退税”等政策优势。在税收方面，区内企业进口设备、原材料等可享受免税政策，货物在区内存储、加工、交易无需缴纳增值税和消费税；在通关方面，依托海关特殊监管区域“一次查验、全域通关”的监管模式，实现货物快速通关和高效流转；在贸易便利化方面，园区支持开展保税展示交易、跨境电商零售进口等新型贸易业态，为企业提供多元化发展空间。这些政策红利将有效降低企业运营成本，提升园区对优质项目的吸引力。 六、区域带动：助力安徽外向型经济升级 芜湖综合保税区的运营，将对安徽外向型经济发展产生显著带动作用。一方面，园区通过发展国际中转、转口贸易等业务，可提升安徽在全球贸易网络中的节点地位，扩大外贸进出口规模；另一方面，聚焦电子信息等高端产业，将推动安徽产业结构向价值链高端迈进，促进制造业转型升级。同时，园区还将加强与长三角其他综合保税区的协同合作，承接上海、苏州等地区的产业转移，深度融入长三角产业链供应链体系，为安徽在长三角一体化发展中实现“产业同频、创新协同”提供重要支撑。 七、创新驱动：构建高新技术研发与转化平台 高新技术产品研发中心是芜湖综合保税区的重要功能板块，园区将依托入驻企业的技术优势，联合高校、科研院所建立产学研合作机制，重点开展电子信息、新型显示等领域的关键技术研发。通过设立研发孵化基地、提供研发设备进口免税等支持措施，吸引高层次创新团队和科技型企业入驻，促进科技成果在区内快速转化。此外，园区还将推动数字化转型，建设智慧园区管理系统，实现物流、通关、监管等环节的智能化运作，提升园区整体运营效率和创新能力。 八、未来展望：打造安徽开放型经济新增长极 随着各项功能的逐步完善和产业的持续集聚，芜湖综合保税区有望成为安徽对外开放的“新高地”和电子信息产业的“核心引擎”。下一步，园区将持续优化营商环境，深化与国际物流枢纽、跨境电商平台的合作，拓展“保税+”新业态，推动产业链、供应链、价值链深度融合。通过不断提升开放能级和产业竞争力，芜湖综合保税区将为安徽构建现代化产业体系、实现经济高质量发展注入强劲动力，助力安徽在中部地区崛起和长三角一体化发展中展现更大作为。

  2025-09-01

• 安徽开发区引擎驱动产业升级新格局

  一、全省开发区作为区域经济发展主阵地，通过精准招商引资和产业生态构建，已成为驱动安徽经济高质量发展的重要引擎。各地围绕主导产业补链强链，加速创新要素集聚，推动工业经济实现质效双升，为全省经济稳增长提供了坚实支撑。 二、工业增长极地位持续巩固 全省开发区规模以上工业增加值实现两位数增长，增幅显著高于地区平均水平，占全省工业经济比重突破六成。以智能网联汽车、新型显示等为代表的先进制造业在开发区的强势崛起，有效拉动区域产业结构优化升级。马鞍山推动装备制造企业智能化改造，铜陵延伸铜基新材料产业链条，产业基础高级化趋势明显。 三、产业集群构筑核心竞争力 各地依据资源禀赋打造特色产业集群成效斐然：芜湖构建起覆盖整车制造、三电系统、智能座舱的汽车全产业链体系，相关企业集群效应带动区域产值倍增；合肥新型显示产业汇聚百余家上下游企业，玻璃基板、偏光片等关键材料国产化取得突破；亳州现代中药产业聚集数千家市场主体，建立从种植到研发的完整体系；宿州形成制鞋产业智能制造集群，机器人生产线占比达行业先进水平。 四、县域园区走实特色发展路径 在省级开发区层面，特色专业园区建设取得突破性进展：无为高沟依托特种电缆产业跻身全国四大电缆产业基地；郎溪十字经编产业园占据全国经编面料市场份额的1/3；淮北凤凰山食品工业园引入现代生物技术，推动传统农产品加工向健康食品转型。这些县域园区通过"一区一业"发展模式，实现亩均效益三年增长逾40%。 五、创新赋能产业转型升级 开发区创新要素投入强度持续提升，共性技术研发平台建设取得重要突破：合肥经开区建成微电子研究院等三家国家技术创新中心，晶圆制造关键设备国产化率达新高度；芜湖经开区联合高校设立新能源汽车实验室，电驱动系统专利数量居全国前茅。全省开发区研发经费投入强度提升速度连续三年高于工业产值增速，高价值专利年增长量突破2万件。 六、招商引资转向精准化高端化 各地开发区招商引资策略实现重大转变：合肥聚焦量子科技等前沿领域实施"揭榜挂帅"引进顶尖团队；滁州围绕光伏产业引进单晶硅片龙头企业，带动12家配套企业入驻；蚌埠依托生物基材料产业基础，吸引国际知名企业设立研发生产基地。全省新引进百亿元以上制造业项目数量创历史新高，高新技术产业外资占比提升18个百分点。 七、区域协同释放发展新动能 皖北承接产业转移集聚区建设取得实质性进展，阜阳、宿州等地园区共建模式初显成效。长三角一体化推动苏滁产业园等跨省合作园区进入发展快车道，上海张江、杭州云栖等创新资源加速向安徽开发区外溢。合肥都市圈开发区建立联合招商机制，重点产业配套半径缩短至50公里。 八、低碳转型引领绿色升级 省级以上开发区全面实施循环化改造，铜陵经开区固废综合利用率达98%，马鞍山经开区建成全国首个全流程绿色钢厂。光伏建筑一体化技术在开发区广泛应用，新建工业厂房光伏覆盖率超60%。芜湖探索氢能重卡示范应用，建设长三角重要绿氢生产基地。 九、体制机制改革激活内生动力 "标准地"改革在全省开发区推广实施，企业拿地开工周期压缩50%以上。开发区"管委会+公司"运营模式创新突破，合肥高新区组建专业化的产业投资服务集团。营商环境改革成效显著，涉企事项"一窗通办"覆盖超九成审批事项。 十、未来将持续深化"开发区+"战略 重点打造十大新兴产业集群载体平台，培育形成三个万亿级产业走廊。实施全球创新资源链接计划，在新一代信息技术、生物制造等领域建设具有国际影响力的研发中心。完善"创新-产业-人才"耦合发展机制，构建现代化产业生态系统。

  2025-09-01

• 安徽示范园区光伏全产业链崛起之路

  通过精准招商引资与资源整合，安徽示范园区成功将一家停产光伏企业盘活为涵盖8家企业的全产业链集群。目前该园区已形成铸锭、切片、电池片到组件的完整产业生态，上半年实现产值15亿元，预计全年突破35亿元，成为区域经济转型升级的典型案例。 一、僵尸企业困境与破局契机 2010年常州中弘光伏入驻园区后，因国际双反调查与行业产能过剩冲击，2014年陷入停产。园区通过引进宁夏中卫银阳光伏实现生产线租赁，2015年由安徽银欣光伏完成资产收购，既保全了国有资产，又通过产业链互补实现资源高效利用。 二、全产业链构建关键节点 2016年行业回暖期，银阳光伏瞄准电池片环节短板追加投资，带动越众、正祥等企业相继入驻。目前越众250兆瓦电池片产线已投产，银欣500兆瓦项目建成运行，鑫海祥瑞1000兆瓦切片车间进入设备安装阶段，正祥1500兆瓦项目启动厂房改造，形成上下游协同发展格局。 三、集约化发展成效凸显 园区通过存量资产盘活与增量投资优化，实现土地、设备、人才等要素高效配置。原有厂房利用率达95%，员工再就业率100%，2016年首批重组企业即创造16亿元营收。当前8家企业覆盖硅料加工至光伏电站建设各环节，产业集聚度居省内前列。 四、可持续发展模式启示 该案例显示，化解过剩产能需结合区域产业规划精准施策。园区通过链主企业带动补链强链，形成"以商招商"良性循环。技术升级方面，新建产线均采用大尺寸硅片与PERC工艺，单位能耗较原产线降低22%，契合双碳目标要求。

  2025-09-01

• 合肥高新区软件服务业增速领跑全国

  今年以来，合肥高新区通过强化招商引资和产业培育，推动软件服务业实现高质量发展。最新数据显示，该区域软件产业规模持续扩大，产业结构不断优化，重点企业带动效应显著，展现出强劲的发展活力。 一、产业规模实现跨越式增长 合肥高新区软件服务业保持高速发展态势，上半年营业收入突破200亿元大关，增速显著高于全国平均水平。其中软件业务收入呈现稳定增长，利润和税收指标同步提升，反映出行业整体效益持续改善。 二、产业结构持续优化升级 从细分领域看，信息技术服务收入占比显著提升，嵌入式软件增速明显加快。这种结构性变化表明，区域内企业正加速向服务化、融合化方向转型。产业升级带动就业质量提升，从业人员薪酬水平实现稳步增长。 三、龙头企业发挥引领作用 合肥高新区培育出一批具有全国影响力的软件企业，其中两家企业收入规模突破10亿元。以人工智能、智能硬件为代表的新兴领域企业保持40%以上的高速增长，形成明显的产业集群效应。 四、创新发展环境不断完善 该区域通过政策引导和创新平台建设，为软件企业提供全方位支持。重点企业在核心技术研发方面取得突破，推动产业链向高端延伸。完善的产业生态吸引更多优质项目落地，为持续发展积蓄动能。 五、未来发展趋势展望 随着数字经济战略深入推进，合肥高新区软件服务业有望保持快速增长。区域内企业将进一步加强技术创新，深化行业应用，在工业互联网、人工智能等重点领域形成更大竞争优势。

  2025-09-01

• 合肥机器人产业领跑智能制造新赛道

  在长三角科技创新版图上，合肥正通过招商引资与自主创新双轮驱动，加速打造机器人产业集群。作为国家首批战略性新兴产业集聚发展试点城市，合肥依托科教资源与政策优势，已形成从核心零部件到整机应用的完整产业链，2020年机器人产业规模突破百亿，正向500亿元目标迈进。 一、国家级战略布局奠定产业根基 2013年，合肥机器人产业入选国家发改委战略性新兴产业区域集聚发展试点，标志着其正式纳入"国家队"序列。政策驱动下，经开区年产万台智能机器人基地、新站区20亿元智能机器人制造项目相继落地，巨一自动化等企业建成示范性智能产线。这种以应用场景倒逼技术突破的发展模式，推动合肥在工业机器人领域形成差异化竞争优势。 二、科教资源转化构筑技术壁垒 合肥基础科研实力连续多年位列全国前三，中科大"可佳"服务机器人团队10次斩获RoboCup世界杯冠军，智能所、合工大等机构在机器视觉领域取得突破。科研优势正加速产业化，欣奕华洁净机器人达到国际先进水平，雄鹰科技码垛机器人实现当年研发当年量产。目前全市已集聚机器人重点企业26家，形成研发-制造-应用闭环生态。 三、国际赛事赋能产业能级跃升 2015年，合肥成功承办第19届RoboCup机器人世界杯，吸引46个国家175支队伍参赛。这一全球顶级赛事的落地，既验证了本地技术实力，更推动哈工大等国际团队落户。通过赛事平台，合肥企业对接日韩精密减速器、德国控制系统等产业链关键环节，加速核心技术国产化进程。 四、工业4.0框架下的集群突围 按照智能制造发展规划，合肥重点布局智能工厂、医疗机器人等细分领域。泰禾光电的智能分拣系统已应用于物流行业，正远包装的自动化生产线出口东南亚。政策层面出台专项指导意见，明确到2025年建成涵盖研发设计、核心部件、系统集成的全产业链基地，形成长三角机器人产业新高地。 当前，合肥机器人企业正从单机供应商向智能产线服务商转型。随着人工智能与先进制造深度融合，这座科教名城有望在服务机器人、特种机器人等新赛道培育出更多隐形冠军，为制造业转型升级提供"合肥方案"。

  2025-09-01

• 孟集镇创新招商模式助推产业集聚发展

  今年以来，孟集镇立足区域经济发展全局，通过机制创新、渠道拓展和服务升级，推动招商引资工作取得显著进展。通过强化平台招商和以商招商，优化企业全生命周期服务，形成“引进一个、带动一批”的产业集聚效应，为地方经济高质量发展注入新动能。 一、构建压力传导机制激发招商活力 孟集镇建立动态考核体系，将招商引资任务分解至各部门，实行周调度、月通报制度。通过组织专题培训、开展对标学习，提升干部队伍专业能力。成立由主要领导牵头的招商专班，累计对接企业超百家，形成全员招商的协同格局。 二、多维渠道布局释放招商潜能 依托华东玩具产业城等现有平台，深化产业链招商，吸引配套企业落户。与安徽中胜有限公司等龙头企业建立战略合作，推动产业集群式发展。创新采用“飞地经济”模式，与长三角地区建立产业转移对接机制，举办专题推介活动，扩大项目储备库。 三、全流程服务体系优化营商环境 建立项目服务专员制度，从工商注册到竣工验收提供“一站式”代办服务。整合土地、政策等要素资源，制定个性化解决方案。针对重点项目建设，实行“一项目一档案”动态管理，协调解决建设过程中的规划、用工等问题，确保项目按期投产达效。 四、闭环管理机制保障发展质效 完善企业走访常态化机制，定期开展营商环境满意度调查。建立问题交办台账，明确责任部门和办结时限。通过企业家座谈会等形式收集建议，优化政策供给。强化履约监管，对落地项目实行全周期绩效评估，确保招商引资成果转化为实际经济效益。 目前，孟集镇已形成装备制造、轻工纺织等主导产业框架，后续将重点培育战略性新兴产业。通过持续完善基础设施配套、提升政务服务效能，进一步夯实招商引资竞争力，为区域经济转型升级提供有力支撑。

  2025-09-01

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