安徽歙县经济开发区

• 鸠江区税务局“四送一服”纾困解难 优化环境促招商引资

  2020年新冠疫情期间，各类企业普遍面临现金流短缺问题。芜湖市鸠江区税务局充分利用“四送一服”机制，开展“一企一档”包保服务，通过走访调研、政策辅导、协同联动等举措，为企业纾困解难，有效缓解企业经营压力，优化区域营商环境，助力招商引资工作稳步推进。 （一）建立包保机制，精准对接企业需求。芜湖市鸠江区税务局聚焦企业发展痛点，推行“一企一档”包保服务模式，组织税务干部深入企业生产经营一线，全面了解企业受疫情影响情况及实际困难。通过与企业负责人、财务人员面对面交流，详细记录企业在生产经营、资金周转、政策享受等方面的诉求，建立问题清单和需求台账，确保服务精准对接企业实际需求，为后续政策落实和问题解决奠定基础。 （二）落实税收优惠，缓解企业资金压力。针对疫情期间企业收入下滑、现金流紧张等问题，芜湖市鸠江区税务局积极辅导企业享受各项税收优惠政策。对主动响应政府号召为承租个体工商户减免租金的企业，税务部门第一时间上门对接，指导企业通过电子税务局提交房产税、城镇土地使用税困难减免申请资料，简化办理流程，加快审批速度，确保政策红利快速直达市场主体。通过落实税收优惠，帮助企业盘活资金，缓解经营压力，为企业持续稳定发展提供支持。 （三）强化协同联动，破解复工复产难题。芜湖市鸠江区税务局主动对接区“四送一服”办公室，加强与发改、经信、人社等部门的沟通协作，形成工作合力。针对企业在复工复产中遇到的原材料供应、用工短缺、防疫物资保障等问题，积极参与跨部门协调，推动问题解决。通过信息共享、联合调研、专题会商等方式，及时掌握企业复工复产进展，协调解决各类难题，助力企业尽快恢复正常生产经营秩序。 （四）优化服务举措，提升办税便利水平。芜湖市鸠江区税务局持续优化税收服务，依托电子税务局、手机APP等线上平台，推行“非接触式”办税缴费服务，引导企业通过线上渠道办理涉税业务，减少人员聚集。同时，组织业务骨干开展线上政策宣讲和辅导，通过视频会议、在线答疑等方式，为企业解读税收优惠政策和办税流程，确保企业懂政策、会操作、能享受。通过提升服务效率和便利化水平，进一步优化区域税收营商环境，增强企业发展信心，为招商引资和经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-16

• 【安徽招商】长三角企业百强榜发布 安徽九家企业彰显发展实力

  2020年长三角三省一市企业百强榜正式发布，安徽共有9家企业成功上榜。这些企业覆盖水泥建材、有色金属、汽车制造等多个优势产业，2019年合计实现营业收入9582.8亿元，净利润216.2亿元，展现出强劲的发展韧性。此次上榜不仅是安徽企业综合实力的体现，也为区域招商引资和产业协同发展注入新动能。 （一）长三角企业百强榜作为区域经济发展的重要风向标，由长三角三省一市企业联合会共同发布，本年度为第二次发布。榜单以企业2019年营业收入为入围标准，入围门槛较上一年度有所提升，反映出区域企业整体规模的扩大。从长三角整体来看，营业收入排名靠前的企业多集中在汽车制造、建筑工程、商贸零售等实体产业领域，净利润排名前列的则以互联网企业、金融机构为主，显示出区域经济结构中实体经济与现代服务业协同发展的特点。同时，长三角百强企业研发投入持续加大，提供研发费用数据的企业合计投入保持两位数增长，体现出区域在创新驱动发展战略下的积极成效。安徽此次有9家企业入围，在长三角区域内保持了稳定的上榜规模。 （二）安徽上榜的9家企业分别为海螺集团、铜陵有色、中铁四局、联宝（合肥）电子、全威（铜陵）铜业、美的集团芜湖公司、奇瑞控股集团、淮北矿业、合肥百大。从行业分布来看，这些企业涵盖了水泥建材、有色金属、汽车制造、煤炭和煤化工、PC制造、建筑、空调制造、百货等多个领域，基本覆盖了安徽的支柱产业和特色产业。其中，海螺集团作为国内水泥建材行业的龙头企业，在行业整合与绿色发展方面具有引领作用；铜陵有色深耕有色金属冶炼及加工领域，是区域内重要的资源型企业；奇瑞控股集团则是安徽汽车制造产业的代表性企业，在自主品牌发展和新能源汽车领域持续发力。这些企业的上榜，直观反映了安徽在相关产业领域的深厚基础和竞争优势，也体现了安徽产业布局的多元化特征。 （三）从经营表现来看，安徽上榜企业2019年实现的营业收入较上一年度保持稳定增长，增长率达到11.75%；净利润方面，从2018年的188.5亿元提升至2019年的216.2亿元，增长率为14.68%，营收和净利润均实现两位数增长，显示出企业良好的经营效益和发展活力。这种增长态势得益于企业在成本控制、市场拓展、技术升级等方面的持续努力。例如，联宝（合肥）电子作为PC制造领域的重要企业，通过优化供应链管理和提升产品附加值，保持了业务的稳定增长；淮北矿业则在煤炭和煤化工产业转型升级中，不断延伸产业链，提升了综合盈利能力。这些企业的稳健发展，为安徽经济的持续增长提供了重要支撑。 （四）长三角一体化发展战略背景下，企业百强榜的发布为区域内企业交流合作搭建了重要平台。安徽9家企业的上榜，不仅是对安徽企业实力的认可，也为安徽深度融入长三角产业协同体系创造了条件。通过与长三角其他地区的优秀企业加强技术交流、资源共享和产业链协作，安徽企业可以进一步提升在高端制造、数字经济等领域的竞争力。同时，这些龙头企业的良好发展态势也将发挥示范引领作用，吸引更多产业链上下游企业向安徽集聚，助力区域招商引资工作，推动安徽产业结构优化升级，为长三角区域经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-07-16

• 【安徽招商】全球显示产业盛会即将启幕 合肥再迎国际高端对话平台

  2020世界显示产业大会将于11月下旬在合肥举办，这是安徽省与工信部深化合作的又一重要成果。作为全球新型显示领域的高端对话平台，本届大会以"显示：让世界更精彩让生活更美好"为主题，通过线上线下结合模式，搭建招商引资与国际合作桥梁，吸引全球产业链优质资源集聚。大会将集中展示前沿技术成果，探讨产业发展趋势，进一步巩固合肥在全国显示产业格局中的核心地位。 一、国际化平台彰显产业影响力 本届大会延续了首届的高规格定位，由工信部与安徽省共同主办。主论坛设置紧扣全球显示技术发展脉络，涵盖OLED、Micro-LED、激光显示等全技术路线。特别值得注意的是，大会创新采用"云会议"模式，通过数字化平台实现全球实时互动，突破地域限制扩大参与度。来自多个国家和地区的院士专家将分享最新研究成果，其中国际嘉宾比例较首届有明显提升，充分体现大会的全球视野。 二、专业化活动凸显技术前瞻性 八大专题论坛由权威机构牵头承办，聚焦显示产业关键领域。显示材料新变革论坛将探讨下一代材料的研发突破；装备创新发展论坛聚焦产业链上游核心技术；智慧显示应用论坛则探索显示技术与人工智能、5G的融合创新。这些活动均由行业领军企业或国家级行业协会主导，确保议题设置具有产业引领性。同期举办的新技术新品发布会，将成为全球企业展示创新成果的重要舞台。 三、产业生态构建展现集聚效应 合肥作为国家级新型显示产业集群所在地，已形成覆盖面板、模组、装备、材料的完整产业链。大会期间，长三角区域协同发展专题活动将深化区域产业合作，推动创新要素流动。依托合肥新型显示产业基地的规模优势，本届大会特别设置产业链对接环节，促进上下游企业合作，加速创新成果转化。数据显示，合肥显示产业产值连续多年保持两位数增长，产业集聚效应日益凸显。 四、创新模式提升大会品牌价值 线上线下融合的办会模式突破传统形式限制，通过云端直播、内容推送等方式扩大传播覆盖面。大会期间展示的60余家企业和机构的最新技术成果，将同步在数字平台呈现。这种创新形式既保证了现场交流的深度，又实现了全球参与的广度，有效提升了大会的国际影响力。作为常态化疫情防控下的创新实践，这种模式为后续国际性产业活动提供了重要参考。 本届大会的举办，将进一步强化合肥在全球显示产业创新网络中的节点地位。通过搭建高能级开放平台，促进技术交流与产业合作，助力我国新型显示产业高质量发展。大会成果将为"十四五"时期显示产业创新发展提供重要指引，推动全球产业链协同共进。

  2025-07-16

• 【投资萧县】2018年马井镇政府工作报告

  2018年3月24日在马井镇第十一届人民代表大会第二次会议上刘辉各位代表、同志们，大家上午好!我受马井镇人民政府委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，马井镇在县委、县政府的坚强领导下，围绕中心工作，以扎实推进脱贫攻坚作为统领农村工作全局的重中之重，立足实际、积极探索、统筹兼顾、狠抓落实，我镇各项经济指标运行平稳，财政收入完成554.01万元;工业企业总产值2.6亿元，同比增长10.3%，其中规模以上工业产值1.95亿元，同比增长12%;粮食产量4.65万吨，同比增长1.3%;各项指标均按序时进度完成。 （一）建立村级目标责任考核，落实村为主工作机制。为压实村级责任，落实扶贫、信访、拆违控违三项重点工作保证金制度，其他各项工作作为日常工作考核。把压力传递到村，使村里各项工作规范化。 （二）坚持精准发力，助推脱贫攻坚取得新成效。1、建立经常性督查制度。开展工作区互查、村互查，列出问题清单，对照清单逐一整改。建立考核督查问责制度。仅在脱贫攻坚大排查活动中就开展督查评比2次，发放奖金50800元。2、加强镇村扶贫干部队伍建设。调整充实了镇扶贫工作站人员，配备专(兼)职扶贫专干6人，每村聘用村级专干1人、财政供给扶贫专干1人，全镇配备自然村扶贫小组长113名。3、多举措提升帮扶成效。一是大力实施产业扶贫。光伏扶贫390户3638.4万，小额信贷已落实896户3965万元;产业扶贫到户项目2367户220万元;大户带动项目144户140万元。二是加大智力扶贫和健康扶贫宣传力度。2017年共发放建档立卡贫困学生助学金798人681230元，发放大学生助学贷款246人1894800元。为所有贫困人口开展“351”和“180”政策宣传、上门诊疗、免费体检、建立健康档案等活动，全年享受健康扶贫措施的建档立卡贫困人口达57441人次。三是创新开展孝善扶贫。与贫困户签订赡养协议153份，通过正面激励、道德约束、示范带动、舆论监督等举措，引导子女履行赡养义务。四是加快危房改造进度。2017年危房改造418户，资金653万元。五是稳步做好低保扩面工作。全面排摸，应保尽保，切实保障贫困家庭基本生活，充分发挥兜底保障功能。2017年实现1169户2392人脱贫，一个贫困村出列，现有贫困户1241户2007人，贫困发生率为2.62%。 （三）狠抓环保整改，农村环境持续改善。1、环保整改工作卓见成效。今年，我镇拆除五小企业2家，停产整顿限养区养殖场61家。2、秸秆综禁工作实现零火点。一是构建全覆盖、无盲区、零死角的“大宣传”工作格局。印制宣传单近4万余份，悬挂横幅750多幅，张贴标语6000余条，签订农机手限茬灭茬承诺书200多份，收取押金110万元，农户承诺书15763份。利用马井镇微信工作群发送信息1000余条。二是由各级包保干部、无职党员、贫困户等组成“秸秆禁烧巡查队”，进村入户，督促限茬、督促粉碎、督促打捆、督促离田。三是坚持“边督查边通报”制度，成立五个督查组，不定时、不间断督查，根据督查结果，严格兑现奖惩，实现了综禁工作零火点的目标。3、三大革命行动已全面开展，成效已经显现。建设污水处理厂一座、争取实现全覆盖，5个贫困村实现自来水全覆盖、改厕已完工600户、其余400户正在建设。全镇共建垃圾深埋筒33个，存量垃圾全部清理完毕，农村环境治理取得突破。 （四）调整产业结构，加快发展现代农业。今年，我镇贫困村修路及畅通工程15公里、老路拓宽工程26公里、一事一议修路2.6公里、以工代赈修路2.73公里、扶贫路490万元预修11.67公里(目前正在招标中)、绿化S301南侧10公里(宽50米)、整治水塘21个，挖排水沟9条。举办农民技能培训班培训300余人。新建、规范农民专业合作社及家庭农场13户，提升了农业合作发展水平。 （五）全面落实惠民政策，大力保障和改善民生。一是计生工作。免费孕前优生健康检查，全年任务数356例，目前已完成孕前检查335例，完成率94.10%。二是2017年度全镇新农合任务数72857人，已参保71400人，完成率98%;城镇居民社会养老保险任务数33815人，已参保33815人，完成率100%。2018年度农保征缴工作正在积极地开展。三是民政工作。享受重度残疾人护理补助422人，贫困残疾人生活补助711人，贫困精神病医药补助86人，五保户分散供养人数741人，集中供养29人。高龄补助1986人，孤儿救助56人，农村低保发放858户1183人。为改善养老院人居环境，安装了有线电视，消防设备。 （六）创新社会管理，维护马井和谐稳定。上半年共受理各类来信来访问题68宗，办结66宗;调处矛盾纠纷163起(件)，成功率达90%。成功化解信访积案12例。全镇刑事案件、治安案件明显下降。家庭式商铺大排查，消除消防隐患安装烟感器一个。抓好安全生产工作，辖区内未发生重特大安全事故。控违拆迁措施得力。依法强制拆除了27家违法建筑。其中有2处驾校，已复垦到位。面对新形势、新常态，我镇工作还存在不少薄弱环节：一是农业基础设施建设和改善民生方面的资金投入力度不足，农田水利、道路交通、城镇建设等方面较落后;二是环境卫生需进一步加大整治力度;三是扶贫攻坚工作任重道远;四是机关效能建设有待进一步加强;五是镇财政困难，仅为554万元，和大镇地位不匹配，财力不能满足社会民生事业的发展需求。这些都需要我们在以后的工作中，采取有效措施，精心谋划，全力推动我镇经济更好更快更大发展。 二、2018年工作安排1、抓好重中之重的脱贫攻坚工作，加快脱贫致富的步伐。一是集中精力抓产业，充分利用马井镇河道纵横、水资源丰富的天然优势，重点抓住田园综合体试点机遇，着重发展生态旅游、观光、采摘、一二三产深度融合的创新型农业先行区。让有发展能力的贫困户都有产业支撑，实现稳定增收。二是吃透政策想办法，对现有贫困户进行逐户分析、逐户完善帮扶计划、逐户定出脱贫措施。三是精雕细琢下工夫，实实在在地下“绣花”功夫，一步一个脚印向前推进，确保脱得掉、稳得住、能致富。四是着力完成5个贫困村扶贫工厂的建设。完成10个贫困村的扶贫驿站建设和每村一个特色产业基地。村增加集体经济收入5--10万元，消灭集体经济空壳村。2、抓紧农业供给侧结构性改革，增强造血功能，鼓励创业，增加就业。以“一轴两翼”为依托，打造四大特色产业基地，为贫困户提供在基地就业的机会，同时和电商扶贫相结合，加快扶贫驿站建设。(目前从事电商行业已有75人，在建扶贫驿站6个)一轴：以S301为主轴，发展以核桃、葡萄、桃为代表的特色产业。两翼：西以大沙河为重点打造西部乡村旅游+水果产业，东以利民沟为重点打造东部瓜菜产业。四大基地：1、反季节绿色芦笋种植基地，基地以贫困村曲里铺、吴瓦房为重点，已完成500亩土地流转、召开芦笋种植培训会，建成后，亩均收益1.5-2.5万元。2、绿色水果基地以贫困村长征村、道口村、麻堤口村为重点，现有面积23000亩，计划发展到3万亩;3、以小甜瓜、西瓜、韭黄为代表的瓜菜基地，现有面积5000亩。3、抓牢城乡建设工作，促进社会事业发展。以实施民生工程为抓手，深入开展一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”和美丽乡村建设工作。以整村绿化提升为契机，全面推进村庄绿化美化，努力实现生态文明建设和经济社会环境可持续发展。4、抓住“空心村”整治工作机遇，改善居民生活环境。我镇空心村整治工作已全面启动，县国土局现场勘察后认定复垦后能净增耕地约350亩。我镇一鼓作气，已完成98亩拆迁复垦工作，为“空心村”整治工作打下坚实基础。找准与群众利益结合点，推动农村环境治理。加强宣传教育，发动群众清理房前屋后柴草、杂草，由镇村统一采购黄花菜、麦冬，利用道路两侧、房前屋后等村内空闲地种植，统一销售，每亩净收益可达5000元左右。预计用3年时间，全镇麦冬种植面积达1000亩、黄花菜种植面积达3000亩，把这项工作和扶贫、产业发展、现代农业有机的结合起来，从根本上解决农村环境脏、乱、差的状况。5、抓实对村的目标考核工作，严格兑现奖惩。按照制订的目标考核办法，对各村扶贫、空心村治理、信访、拆违控违等各项工作进行千分制考核，严格按照考核结果落实奖惩，动真格，进一步夯实村为主工作机制。各位代表、同志们!让我们以党的十九大精神为指导，重点突破，攻坚克难，全面打赢脱贫攻坚战;凝聚共识，形成合力，扎实推进农业现代化和新农村建设。为建设“美丽马井”而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-16

• 【投资金寨县】2018年南溪镇政府工作报告

  ―2018年3月26日在南溪镇第十八届人民代表大会第二次会议上 镇长廖家喜 各位代表： 现在，我代表南溪镇第十八届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。 此次会议的主要任务是认真总结2017年工作，研究和确定2018年的工作重点和奋斗目标，动员全镇广大党员干部全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全镇广大干部群众振奋精神、负重爬坡、抢抓机遇、开拓奋进，为打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现南溪跨越发展而努力奋斗。 一、2017年工作回顾 一年来，十八届人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，紧抓发展第一要务，聚精会神抓建设，齐心协力促和谐，经济社会健康发展，工农业总产值10.4亿元，财政收入1132.42万元，固定资产投资3.05亿元，农民人均可支配收入11544元。各项工作目标顺利实现，开启了“十三五”发展的新征程。 一年来，脱贫攻坚硕果累累。我们牢记脱贫是最大的使命，举全镇之力，大力推进脱贫攻坚十大工程。实现890户贫困户光伏入股分红，每户每年稳定增收3000元;在10个行政村征地150余亩建设规划村庄安置点，2017年度65户贫困户完成搬迁;占地40余亩的凤凰溪地安置家园全面竣工，119户贫困户喜迁新居。为贫困户提供公益性岗位273个，人均年增收5000元;“雨露计划”补助209户64.05万元，发放助学贷款及其他补助124户121.54万元，绝不让孩子因贫辍学;“351”“180”等医疗扶贫政策全覆盖，贫困人口在省内各级医院住院529人，总费用57.6万元，报销53.8万元;贫困人口享受慢性病报销补偿983人次，合计补偿金额30.09万元。969户贫困户获得小额扶贫贷款用于发展种养业和光伏入股，为115户贫困户落实分贷统还政策，户均增收2600元;对280户贫困户进行危房改造;为12个村(街)各安装一组60千瓦的光伏电站，村级集体经济收入增加8万元;投入200多万元发展石寨、横畈两村集体经济，石寨村整村出列顺利实现。 一年来，招商引资成效斐然。投资2000余万元的强欣牧业有限公司已投入生产;投资2600万元的金寨县彦卡生态农业有限公司3000猪舍、500仓库及污水处理系统已全部完工;金寨县天乐中药材有限公司150亩灵芝基地已投资到位。大项目取得了突破性进展，投资3.6亿元的宝隆金属制品有限公司已落户现代产业园区，一期投资2.4亿元的三条生产线已顺利投产且产销两旺，半年上缴税款460多万元。招商引资有力促进了镇域经济的发展。 一年来，城乡面貌大为改善。开展“三线三边”环境综合整治，实施农村垃圾、厕所、污水“三大革命”，推动环境整治由集镇和中心村庄向村组延伸，实现环境整治全域覆盖。投资300多万元，配备保洁人员150人、河道巡查员22人，新购置1辆压缩式垃圾车，新建垃圾池180个，发放垃圾筒800余只;用“政府购买”方式投资20余万元，清理陈年积存垃圾2069.95立方米;投资160万元实施王畈河综合整治;改厕追加投资50.2万元，在上级每座补助1500元基础上镇财政增加补助1000元，实施农村改厕502座;投资200余万元，在规划村庄建设雨污分流地下管道，对污水进行集中处理，集镇投资近千万日处理1300吨污水处理厂已投入使用。建设34个移民后扶项目，总投资1200万元;基本完成丁埠大王庙周边环境整治项目，葛山公安烈士墓重建完工，卫星集镇面貌大为改善。2017年底启动政府驻地建成区环境综合整治，共拆除地震棚472间、乱搭乱建104间、猪圈10间、旱厕16处，清理杂物77处，整治成效初步呈现。 一年来，民生工程情暖民心。大力实施畅通工程，投资1713.76万元，硬化道路15条35.4公里，水泥路加宽8条22.22公里，全镇交通条件大为改善;新建8个卫生室，维修4个卫生室，为全体居民开展免费体检;建设食品检测室并投入使用，保障群众舌尖上的安全;小型水利工程改造提升项目完成81个塘坝清淤扩挖、2个河道拦水堰(闸)新建及加固、5条沟渠清淤整治;南湾村自来水管道沿伸至麻河村，解决了两村饮水难题;希望小学南部校区基础设施日益完善，丁埠实验学校6000运动场建设完成，南溪中学2017年高考达线600余人，再创历史新高;丁埠、横畈、石寨美丽乡村建成并顺利通过验收，花园中心村美丽乡村建设一期项目已完工，正在实施二期项目;村级公共服务维护程序到位，运行正常;危房改造、教育、五保、优抚、低保、重度残疾人生活救助、生态公益林、计生奖补等22项补助类民生工程打卡到户2433.93万元;城乡居民养老保险参保率106.55%，新型农村合作医疗参保率95%。 一年来，改革进程蹄疾步稳。强力推进农村土地制度改革试点，完成宅基地腾退3004亩，拆除大量危旧房屋，耕地大为增加，搬迁再添动力，群众住所更加安全，实现宅基地来源合法化、管理规范化;积极推进土地征收和集体经营性建设用地入市改革，今年将全面展开。坚持以低产林改造为切入点，大力新增耕地，推进“户均一亩园”工程，重点发展油茶和中药材产业。加快农村综合改革，制定南溪镇“三变”改革和农村集体产权制度改革实施方案，逐步建立归属明晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。协同推进其他领域改革，找准各项改革的切入点和着力点，河长制全面实施，林长制即将启动。公共文化服务体系改革已见成效，南溪镇综合文化站荣获第七届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体称号。改革发展成果全民共享。 一年来，社会治理网牢格清。完善信访体系建设，实行班子成员带班接访制度，信访接待常态化，全年信访接待400余人次;开展矛盾纠纷大排查大调解活动，建立层层抓落实的工作机制，有效化解各类矛盾纠纷100余起;立足经济社会发展新形势新要求，扎实开展平安创建，对防邪、防毒等重大问题进行排查，做好特殊人群服务台账，摸清重点特殊群体底数，其中矫正对象13人、涉邪人员32人、涉毒人员36人，制定镇级总体预案1个、专项应急预案6个，成立了由镇主要负责人为总指挥的应急处置工作领导组;开展重大事项社会稳定风险评估，对立夏节起义旧址改造、丁南公路避险畅通工程等项目进行了风险评估，有效管控各类社会风险;强化重点行业重点领域专项整治，有力促进社会和谐稳定。全镇信访案件和安全事故均大幅下降，人民群众安全感得到提升，社会更加安定。 一年来，政府建设提质增效。加强政府班子自身建设，深入学习新党章，广泛宣传十九大，常态化开展“两学一做”、“讲重作”、“讲看齐、见行动”等主题活动;健全作风效能工作长效机制，强化机关效能建设，“三公经费”支出大幅下降;加强阵地建设，改善村级办公条件，提升基层基础保障水平和便民服务水平;认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推进廉政风险防控体系建设，开展党风党性党纪和廉政教育，严肃查处各类违法违纪案件，“两个责任”得到全面落实;坚持民主集中制，政府凝聚力、战斗力得到进一步加强。 各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去一年工作的开展和成绩的取得，是我们坚决贯彻执行县委县政府和镇党委决策部署的结果，是全镇干部群众团结一心、奋力拼搏的结果，是全镇各级抢抓机遇、善做善成的结果。在此，我代表南溪镇人民政府向全镇人民，向关心支持南溪改革与发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展和干部队伍中还存在的突出问题：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐不快，全镇经济总量不大、发展亮点不多;二是壮大村级集体经济和实现农民持续增收的难度仍然很大，部分群众的生活还不宽裕，脱贫攻坚的形势依然严峻，脱贫的基础还不牢固，防范返贫和兜底保障压力巨大;三是部分干部群众发展意识、大局意识不强，个人利益、部门利益至上的观念依然存在，少数同志工作激情不高，疲劳感上升，持续奋战的韧劲不足，创新意识还需提高，敢于担当、顶真碰硬的作风有待进一步强化。针对上述问题，我们将坚持解放思想、全心全意谋发展，坚持理清思路、持之以恒奋勇追，坚持只争朝夕、抢抓机遇立潮头。 二、2018年工作安排 各位代表，党的十九大开启了新时代中国特色社会主义的伟大征程，县十七届人大二次会议为全县经济社会发展指明了方向，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，进入新时代，立足新起点，我们必须抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，开拓创新，坚决完成脱贫攻坚年度任务，奋力开创幸福美好南溪建设新局面。 2018年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以县委十四届四次全会、县十七届人大二次会议和镇十四届二次党代会精神为指引，负重爬坡，提档加速，争先创优，统筹推进各项工作，推动南溪经济社会发展再上新台阶。 （一）决战决胜脱贫攻坚。脱贫攻坚是我镇当前最大的政治任务，我们将以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，全镇上下要以攻坚拔寨的锐气、决战决胜的勇气，全镇动员，全民发动，强化保障措施，继续开展干部结对帮扶，做到基础信息准确、扶持措施到位、帮扶效果满意。一是在稳定现行脱贫政策的基础上，以两业脱贫为主导，实施“十个一”(一亩田园、一个岗位、一座电站、一股红利、一项培训、一笔资金、一路畅通、一单保险、一份健康、一种精神)工程，激发贫困户内生发展动力，引导贫困户外出务工，完善就业扶贫驿站功能，支持扶贫农场、车间、基地建设，争取更多公益性岗位，千方百计稳定脱贫成果;二是继续开展贫困户“十比十看”创评活动，宣传劳动致富光荣，曝光“等靠要”懒汉思想，重奖率先脱贫典型，调动贫困户创业激情，在南溪“春晚”上对十佳脱贫光荣户进行表彰，试点建设扶贫超市，让贫困户真正享受到创评带来的实惠，树立脱贫光荣正面导向;三是统筹安排项目资金，确保全镇2018年354户贫困户1310人全面脱贫，加大横畈村基础设施建设，壮大横畈村集体经济，确保横畈村整村出列;四是充分发挥社会监督和纪委督查作用，严查扶贫领域腐败问题，确保扶贫资金安全运行。 （二）全面发力乡村振兴。认真把握《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神实质，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，抓好生态农业综合开发;努力做好南溪镇菜篮子工程扶贫基地建设;引进龙头企业，扩大农业专业合作社数量和规模，加快土地流转，促进集约化生产经营;将计生服务所改造成电商大厦，不断壮大电商从业人员队伍，让互联网+助推产业发展，促进南溪由农业大镇向产业强镇转变。着重加强基础设施建设和农村环境问题综合治理;深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、黄赌毒盗拐骗等违法犯罪;以社会主义核心价值观为引领，弘扬集体主义精神，加强农村道德阵地建设;持续推进美丽乡村建设，完善美丽乡村管护机制，把美丽乡村建成群众的幸福家园;强力推进低产林改造和新增耕地工作，3月底前栽植5300亩油茶，认真做好管护，确保油茶一年见绿、三年成林、五年挂果，促进群众可增收、得实惠，生态再添绿、环境更优美。今年，我们拟在丁埠开展乡村振兴示范建设，努力打造“有产业、有颜值、有文化、有底蕴、有秩序、有活力”的“六有”乡村，以此总结经验，逐步扩展示范带动效果。 （三）发展壮大教科文卫。均衡教育发展，大力支持南溪中学办好办强，扩展示范引领，强化辐射带动;发挥希望小学品牌作用，完善南部校区配套设施建设，加大管理力度，让希望工程发源地熠熠生辉;传承八一中学红色基因，密切军地联系，使爱国主义、奉献精神沁入学生心扉。加强农村公共文化建设，健全服务体系，把南溪镇综合文化站功能水平推上新台阶;全面推进村级文化乐园建设，实现镇村两级公共文化服务全覆盖，培育乡土文化人才，推进文化惠民，提升服务效能;加强镇文化站和乡村文化队伍建设，完善镇志、编纂村志，深度挖掘地方文化;深入开展送戏下乡活动，丰富群众文化生活;开展移风易俗行动，广泛开展星级文明户、文明家庭、好婆媳等群众性精神文明创评活动，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。争取实施南溪医院整体搬迁重建，提升农村公共卫生服务水平，规范家庭医生签约服务，在争创慢性病防控示范区和健康促进县中贡献南溪力量，建设健康南溪。 （四）深度谋划精品旅游。做足“将军县里的将军镇”文章，挖掘红色文化历史积淀;打好希望工程发源地名片;引导九龙山迎水观、石寨大庙合理开发;建好美丽乡村和农家小院;争取上级支持做好葛滕山红色旅游规划和建设;主动争取资金，建设大王庙两岸大桥，谋划丁埠李集老街改造和文昌宫建设;全面完成立夏节起义旧址及周边环境改造 一、二期提升工程并对外开放。让红色景点有机串联，红色旅游、生态旅游和乡村民俗旅游充分融合，在全县全域旅游创建中打造南溪特色。 （五）持续推动集镇建设。利用县支持重点镇建设的有利契机，加快现有项目建设，争取政策支持，在基础设施建设、公益事业、集镇开发等方面取得新突破。深度谋划实施政府驻地建成区综合整治，对违法建设减少存量，杜绝增量;以刚性规划引领集镇建设，谋划建设交通综合体，拓宽改造旅游路，打造集镇建成区景观节点，完善停车服务功能，新建集镇农贸市场，启动南部山地公园建设，创造条件实施“弱电入地”工程;盘活闲置资产，改善集镇功能，提升集镇品味;分批分类推进集镇综合整治，积极稳妥分步骤改善集镇面貌，着力打造集镇新形象。 （六）筑牢夯实民生工程。精心组织实施各项民生工程，严格落实政策，注重质量效益。对建设类民生工程健全“建、管、养”机制;精准识别农村低保对象，对农村低保实行动态管理，注重公平正义;增加敬老院床位，提高五保供养水平;关注弱势群体，做好各类困难人群的生活救助和优待优抚资金发放;持续开展全民免费健康体检;继续实施危房改造;谋划开通乡村公交;强化计生卫生服务管理职能，全面落实“二孩”政策;加大植树造林力度，争创更多森林村庄，推进“绿色南溪”建设;完善小型水利工程建设，加强水源地保护，保障居民用水安全，提升集镇自来水供水能力，解决集镇及周边中心村庄群众生活用水困难。 三、加强政府自身建设 各位代表，千里之行始于足下，建设人民满意政府，是执政为民的内在要求，我们要把让人民满意的标准牢记在心、付诸行动，真正做到“以人民为中心”，不断加强自身建设，打铁先得自身硬。 （一）忠诚看齐作表率。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育活动制度化常态化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，对党忠诚老实，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 （二）依法行政促规范。依法履行政府职能，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾，严格执行政府权力清单和责任清单，全力提升政府社会治理和服务水平。畅通群众信访渠道;深入推进政务公开，推动事关群众切身利益的信息公开全覆盖;健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的行政决策机制，推进决策科学化、民主化;依法规范行政程序和行政行为，加强执法队伍建设，自觉接受人大和社会监督，认真办理人大代表议案建议。 （三）勤政务实转作风。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把全部心思和所有精力用到干事创业上。大力倡导胸怀大局、敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风。争当模范，做好勤政表率，带头向先进人物学习，主动关心群众，急群众之所急，想群众之所想，处处从群众利益出发。强化绩效考核，加强督查督办，健全追责问责机制，严厉整肃庸政懒政怠政，坚决整治不作为、慢作为、乱作为。狠抓行政问责，提升履职效率和服务效果。 （四）严明纪律提效能。严格执行中央及省市县各项规定，驰而不息反“四风”，持之以恒践行“三严三实”，继续推行“阳光村务”，进一步落实“四议两公开”工作机制。深化干部队伍绩效管理，奖优罚劣，惩防并举，进一步激发干部干事创业积极性。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，端正心态，强化廉洁自律意识，不断增强拒腐防变意识。坚持厉行节约，严控“三公”支出，把更严格的财经管理制度落实到位，廉洁奉公、执政为民。 各位代表，新时代引领我们开拓进取，美好未来激励我们奋勇拼搏，让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全体代表和全镇人民的共同努力下，团结一心、攻坚克难、埋头苦干，为建设幸福美好南溪，全面建成小康社会而不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【投资无为市】2018年泥汊镇政府工作报告

  2018年3月26日在泥汊镇第十七届人民代表大会第三次会议上 黎平安 各位代表： 现在，我代表镇政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席代表提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和大力支持下，镇政府以迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，主动适应新常态，砥砺奋进、攻坚克难，较好地完成了年初制定的各项目标任务，全镇呈现出经济持续健康发展、社会和谐稳定、各项事业协调并进的良好局面。 （一）这一年，我们稳增长、促转型，发展质量不断提升 1.经济指标稳步增长。全年完成财政收入3.74亿元，比2016年翻一番;完成固定资产投资26.5亿元，超计划10.4%;规模以上工业企业产值140亿元，超计划16.5%;限额以上消费品零售额1.205亿元，同比增长18%。新增规上工业企业数5户，是全县唯一完成年度任务的主要载体单位;固定资产投资超额完成，5000万元以上大项目完成进度名列重点载体单位前列;农民人均纯收入16780元，同比增长9%。 2.农业农村发展逐步加快。农业总产值持续增长。2017年达9.9亿元，同比增长8%。现代农业产业初具规模，建设5858亩的品牌粮基地和430余亩的无公害有机粮生产基地各1个，建立1.1万亩水稻绿色增产模式攻关示范片1个;稻虾混养、油菜毯状育苗机栽示范片、芦笋示范片等新技术正逐步扩展;利用长江丰富水资源发展水产养殖业2.1万余亩，其中螃蟹养殖1.2万余亩，“渡江宴”等长江螃蟹品牌正在兴起;发展苗木花卉等休闲观光农业3000余亩，逐步新上总投资3.6亿元的保安神塘农业项目和0.5亿元的龙王村精品蔬菜种植园项目;新增绿农果蔬、大荒湖禽业2个县级农业产业化龙头企业，新增4个农民专业合作社、23个家庭农场。积极推进土地有序流转。全镇土地流转土地面积超5.5万亩，耕地流转率达65.83%，百亩以上流转大户达157户。全面落实各项惠农政策。全年累计发放“农业三项补贴”816万元，农机购置补贴资金62万元，拓宽了农民增收渠道。农村制度改革持续深化。农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利通过省平台验收，各经营主体通过确权成果运用共融资126万元;泥汊社区试点的集体资产股份制改革顺利完成;进一步理顺“三资”管理体制，实现农村集体“三资”管理由财政向农经移交;修编新一轮土地利用总体规划，完成新增耕地占补平衡面积300亩，办理报批用地200多亩，办理供地119亩，盘活闲置土地9亩。 3.第三产业提速增长。2017年新增限上商贸企业2家，完成限上服务业销售额2.4亿元，同比增长12%;依托高铁、高速交通优势，积极引进现代物流企业1家;做大做强电子商务，畅通产品销售渠道，成功举办电子商务培训班2次，培训人员200余人;积极发挥无为大堤和长江滩涂的资源优势，成功举办2017年第一届无为大堤赏春节，接待游客超过10000人次，带动消费100多万元，初步形成“烂漫无为”旅游品牌，有力推进了生态观光旅游项目的实施，为镇域经济发展增添了活力。 （二）这一年，我们增投入、利长远，发展后劲不断增强 1.招商引资成效显著。始终把招商引资作为经济发展的重要引擎，进一步完善招商引资政策，突出亲情招商、友情招商、以商招商、专业招商，狠抓工作目标，实现了招商引资工作稳步推进。同时强化服务保障，注重招商质量和效益，大力引进电线电缆产业链、科技含量高、环境节约型的大项目。2017年，共签约10亿元以上项目1个，5亿元以上项目2个，3亿元以上项目4个，亿元以上工业项目8个。 2.园区建设稳步推进。全年完成道口园区征地2345亩，房屋拆迁20余户;新开工亿元以上项目9个，引进科技型企业2家，5家规上企业技改新项目7个，同时完成投资近亿元的22万伏变电所地方性工作，园区承载力进一步增强，规模扩展和环境优化达到了一个新的水平。 3.基础设施日臻完善。全年完成畅通工程27.32公里，危桥改造2座;积极推进S208省道建设，完成征地及土地流转近2000余亩，拆迁5000余平方;开通了泥汊-无为的公交车班线，对镇域内8条主干道的安全防护设施进行了更新和完善，大大方便群众安全出行;完成农网升级改造9个台区，农业线路改造13公里，昌吉-吉泉1100kv输电线路工程塔基4座，云龙变连线塔基42座;投资510余万元小型农田水利改造提升工程57处已全部竣工，其中扩挖塘坝24口，渠道清淤26条;修复水毁堤防工程3个，完成神塘联圩2300米压实平台和700米多钻头套井渗墙建设;投资1000余万元中心灌区建设正在施工。 （三）这一年，我们重统筹、打基础，人居环境不断改善 1.集镇和美丽乡村建设有序实施。开展泥汊集镇和叶闸中心村建设，新建为民服务中心，健身广场、景观长廊等一批重点项目。投资1000多万元对集镇道路、绿化、供排水等基础设施和文化休闲广场、政务中心、综治活动中心等公共服务设施进行改造，集镇形象大为改观，面貌焕然一新。 2.生态环境明显改观。新增绿化面积380亩，上报省级森林村庄6个，3个增绿增效省级示范点，初步建立河长制;全年共清理垃圾2700余吨，实施绿化提升0.3万平方，整治河塘沟渠310公里，完成公路沿线环境整治18公里，拆除违章建筑1100余平方;取缔了天龙石料厂，易有墙纸停产整改;拆除沿江2个非法黄砂经营点，关闭拖离水上餐厅1座，实现全镇午季秸秆零火点。 （四）这一年，我们强措施、重产业，脱贫步伐不断加快 夯实信息基础，提高精准识别度，突出产业脱贫，全年共实现1个贫困村出列和581户1182人脱贫。利用扶贫专项基金理事会、党员微信群和外出成功人士，募集扶贫资金67.2万元，用于贫困户入股大户和解决实际困难;培育(居家)就业扶贫基地19个，带动贫困人口就业112人;产业扶贫实现全覆盖;落实精准扶贫各项政策，全年发放扶贫小额信贷954万元、医疗补助230万元、帮助贫困劳动力879人实现就业、办理教育资助181人，完成贫困户危房改造162户。 （五）这一年，我们惠民生、促和谐，幸福指数不断提升 1.民生保障更加有力。全面落实33项民生工程，完善各类保障措施，全年累计发放低保、五保、临时救助、困难残疾人生活补助等1090万元，做到应保尽保;对全镇范围内困难大病群众实施医疗救助，较大程度地减轻了这些家庭的生活负担;全面推进五险一金，城乡居民养老保险参保率达92%，新农合参合率100%;进一步加强招工服务，全年完成招工102人;扎实推进“大众创业万众创新”和“凤还巢”工作，创业带动就业人数约1075人，新增创业富民贷款约1800万元。 2.社会大局和谐稳定。坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，切实加强“两站两中心”建设，大力开展平安创建和“七五”普法教育活动，增强群众的知法、守法、遵法意识;全力整治社会秩序、打击各类违法犯罪活动，2017年全镇共破刑事案件30起，查处治安案件175起,维护了社会大局稳定;构建矛盾纠纷排查调处和信访工作网络，建立集中排查调处和经常性排查调处相结合的工作制度，全年共解决各类矛盾纠纷97件，越级上访明显减少，有效促进了社会和谐;积极开展安全生产“百日除患铸安”行动，全年集中开展安全生产检查4次，其他专项检查和不定期检查5次，排查隐患160余起，整改率超过95%，未发生一起安全事故。 3.社会各项事业健康发展。全面实施两孩政策，出生人口政策符合率达94.9%，计划生育综合节育率达88.93%，孕优检参检率100%;全年开展了“迎新春、送春联、送年画”、身边好人和道德模范巡演巡讲进美丽乡村、中国好人故事原创黄梅戏巡演等多场文化活动，文化事业繁荣发展;扎实推进教育人事制度改革，调整、充实教师队伍，积极组织开展学雷锋书画、征文大赛、文艺汇演等一系列有利于学生身心健康的活动;深入推进综合医改，加强“三医”联动，基本医保、大病保险、医疗救助实现全覆盖，全年完成无偿献血100余人次;武装、共青团、妇联、老干、工会、关协等各方面工作都取得了长足进步。 （六）这一年，我们提效能、优服务，自身建设不断加强 扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化和“讲政治、重规矩，作表率”学习讨论活动，确保各项事业沿着党中央确定的正确方向前进。共进行学习研讨335次，撰写心得体会91篇，查摆整改问题479件，学做结合不断取得实效。严格执行中央“八项规定”精神和省、市、县有关规定，驰而不息纠“四风”、转作风。坚持勤俭办事，“三公”经费支出持续下降。推进政务公开和政府信息公开，及时回应群众关切的问题。完善“互联网+政府服务”体系，完善权力清单、责任清单和负面清单，权力运行更加规范。强化行政监察和审计监督，认真落实市委巡察反馈问题整改，努力营造风清气正、干事创业的良好环境，为我镇发展注入新的动力。 各位代表，回顾过去的一年，面对各种困难和挑战，全镇上下始终保持“撸起袖子加油干”的精神状态，人人有担当，人人讲奉献，确保了全镇经济社会持续健康发展的良好势头，维护了社会和谐稳定的良好局面。在此，我谨代表镇政府向全镇广大人民群众，向所有关心、支持泥汊发展的各位代表、上级各部门和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，我镇不平衡不充分的发展与人民群众日益增长的美好生活需要还存在一定的差距，工作中还存在一些不足，主要表现在：经济增长内生动力仍需增强，电缆行业产能转型升级不快，实现招大引强成效不够明显，联保互保风险以及融资难的问题仍然突出，一些企业生产经营困难较多，企业资金风险隐患不容忽视;人民群众特别是困难群体对医疗、养老、供水、生活环境等民生需求与实际有一定的差距;少数干部开拓创新能力不强，担当负责精神不足，懒政怠政现象依然存在。对此，我们将增强忧患意识，坚持问题导向，采取有效措施，下更大力气解决，决不辜负人民的期待! 二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，泥汊镇党委、政府将带领全镇广大党员干部，努力把党的十九大精神转化为推动全镇经济社会发展的强大精神动力，全力以赴做好年度各项重点工作。 2018年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神和中央、省、市、县经济和农村工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照省、市、县统一部署，坚持新的发展理念，抓重点、补短板、强弱项，加快产业转型升级，突出高质量发展，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，持续加强和改善民生，围绕乡村振兴战略统筹发展，促进经济社会持续健康快速发展。 综合考虑，2018年预期工作目标是：到2018年末，工农业生产总值增长12%，财政收入增长8%，固定资产投资增长12%，农民人均可支配收入增长10%，建档立卡贫困人口580人实现高质量脱贫。围绕上述目标，重点抓好以下几个方面的工作。 （一）围绕新发展理念，做大做强做优实体经济 1.推动工业产业优化升级。紧抓北京去首都功能化，珠三角、长三角产业递度转移的时机，不断加强产业创新，增强经济创新力和竞争力，不断促进现有产业转型升级，坚持延链、补链、强链，重点发展和引进电线电缆高端产业链企业，产业链逐渐向通信光缆、家装电缆、电气装备线等产品延伸，培育壮大新经济新动能。不断优化产业结构，深化供给侧结构性改革，淘汰落后产能，盘活存量积极推进企业兼并重组，力争太平洋电缆2018年年内在主板上市，继续扶持楚江新材、龙庵电缆等龙头骨干企业创新发展，积极推进协调楚江铜杆项目技改扩建、南洋股份光伏铝合金项目建设进程，着力提升我镇主导产业后劲和企业竞争力，逐步打造具有核心竞争力的特种电缆产业群。 2.服务重点工程增强发展后劲。全力保障S208道路、云龙变和特高压后续征拆和施工，积极主动化解征拆和工程施工中出现的矛盾纠纷;全面启动道口园区与S208接线工程，完成征地160余亩，拆迁4000余平方;以载体建设为重点，全力服务高沟经济开发区和城东经济开发区两个园区，逐步完善园区道路、供电、供水、污水处理管网建设，继续做好园区征地拆迁工作，全面加速安置房及安置点建设，使群众安置得到有效保障，为我镇经济持续发展奠定基础。 3.加快招商选资。坚持把招商引资作为推动发展的“头号工程”来抓，紧盯经济发达区域产业转移，制定完善招商引资产业指导目录，鼓励经济价值高、资源消耗低、就业机会多、环境污染小的企业入驻泥汊，着力引进符合环保要求、产业链条长的企业，支持企业生产经营就地就近配套，促进产业集群发展;加大招商引资宣传，争取引进一个项目，形成一个产业，注重培育新的经济增长点，进一步加大力度引进物流、新材料和建筑企业落户，优化经济结构，培育新兴产业，力争全年引进超亿元项目10个。 （二）围绕乡村振兴战略，全面加快“三农”建设 1.提升农业产业化水平。坚持把扩大农业产业规模与提升农业产业水平结合起来，把改造传统农业与发展现代农业结合起来，促进产业多元、产业延伸、产业升级。加快推进落实农村产权制度改革，激活农业发展活力，培育现代农业经营主体，新增2个无公害农产品认证，新建2家龙头企业农产品检测室，进一步扩大生态优质水稻、油桃、苗木花卉、蔬菜、河蟹等优势农产品生产基地规模，积极推动农产品向精深加工发展，提高农产品附加值。着力推进“渡江宴”、“江川林农”、“欢庆”等品牌宣传，大力支持龙云农业科技有限公司千亩芦笋基地建设，努力培育支柱产业，大力推行“企业+合作社(或各种新型农业经营主体)+农户”的农业产业化经营方式，加大农机新技术、新机具试验示范推广力度，着力推广适合我镇水稻、油菜生产的多功能农业机械，在日新村建设100亩油菜毯状育苗、机栽示范片。鼓励群众进行土地流转，发展家庭农场、专业合作社等新型经营主体，密切企业与农户的利益联结关系，推进全镇农业规模化发展，形成“一镇一业”“一村一品”发展格局，加快农业产业化进程。 2.改善农村基础条件。以城乡“五个一体化”统领乡村建设，坚持统一规划，规范农村建房。统筹抓好农村危房改造、“空心村”整治，实施增减挂项目2个约26亩，提高农村土地利用率。整合资金300万元推动高新大道新农村小区建设，引导居民有序集中建设。强化执法手段，严厉打击违章乱建行为和已依法征收土地的管护。积极推进文化广场建设，丰富群众文化生活。扎实推进美丽乡村建设，重点抓好三溪村杨河口中心村建设。 3.拓宽农民增收渠道。抢抓国家二轮土地承包期到期后再延长30年的机遇，引导土地有序流转，发展承包、租赁、入股等多种形式适度规模经营;全面落实强农惠农政策，及时发放粮补、农机补贴等资金，增强农民增收保障，积极引导农村劳动力转移就业，切实保障农民工合法权益;推动政策性农业保险全覆盖，增强农民抵御自然灾害能力。 （三）围绕繁荣发展服务业，加快发展乡村旅游业 1.积极培育现代服务业。促进服务业比重提升和质量提高，全年拟新增规上服务业企业1家，限上商贸企业2家。依托高铁、高速交通优势，积极引进现代物流企业。做大做强电子商务，畅通产品销售渠道。 2.探索发展生态旅游业。依托我镇无为大堤和长江滩涂丰富的森林资源和优美的自然风景，充分调动“江川苗木”、“龙口花卉”、“银森林业”等林业龙头企业的积极性，完善基础设施配套工程，继续举办第二届大堤赏春节活动，发展生态旅游，建立生态旅游示范园区。 （四）围绕全面建成小康社会，坚决打赢“三大攻坚战” 1.集中精力打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为头等政治任务来抓，集中精力，集中人力财力打好脱贫攻坚战，2018年实现脱贫580名贫困人口。突出抓好产业扶贫，认真落实产业扶贫政策，因地制宜、因户施策，积极引导贫困户发展产业，增强自身“造血”功能，鼓励支持社会力量参与产业扶贫，引导贫困户加入农民专业合作组织，创办家庭农场或创办养殖基地，建立健全农业企业、农民专业合作社、家庭农场、能人大户等与贫困群众的利益联结机制，帮助贫困群众发展产业，实现增产增收。继续加大金融扶贫力度，加强扶贫小额信贷资金规范管理。加大贫困劳动力实用技术培训，提高贫困群众自我发展的能力。加大基础设施建设，改善贫困人口生产生活条件。实施兜底保障，对无法通过自身力量脱贫的贫困户全部纳入低保对象。认真做好教育扶贫，确保全镇所有贫困户子女不因贫失学、不因学返贫。大力实施健康扶贫，防止因病返贫。 2.强力推进打赢污染防治战。坚持绿水青山就是金山银山理念，加大环境保护力度。深入实施“蓝天”行动，持续改善空气质量，打赢蓝天保卫战。注重提升源头防控能力，抓住农村环境“三大革命”这个关键，加强污水和垃圾处理等环保设施及配套建设，计划完成3000余座改厕任务，改善人居环境。实行源头防范，筑牢生态安全屏障。大力开展绿化造林，创建S208森林绿色长廊和永安、福成2个森林村庄，进一步提高森林覆盖率。全面推行河长制，建立健全江湖管理保护体制机制。加大饮用水水源地保护力度，做好全国第二次污染源普查工作。清理整顿“小散乱污”和电子废物回收行业，重拳遏制工业污染源排放。加大秸秆禁烧宣传和巡查力度，实现秸杆禁烧全年“零火点”。 3.创新社会治理打赢防范风险战。以省“四清四实”专项整治为契机，摸清镇、村负债情况，妥善处理政府债务，建立长效机制。实施发展村级集体经济三年行动计划，推进除泥汊社区外其余14个村集体资产股份制改革。深入开展平安创建，建设平安泥汊。加强社会治理创新和社会治安防控体系建设，启动“天网”二期工程建设，新布置监控点28个。全面开展电动车安装电子防盗标签，完成备案登记5400辆。深入开展扫黑除恶专项斗争，开展防范邪教、查禁赌博、禁毒斗争、打击传销、非法集资等专项治理活动;积极完善矛盾纠纷排查调处机制，确保每天有1名党政负责人开门接访，积极做好矛盾纠纷调查，妥善处理历史遗留问题，把矛盾化解在村在镇，不发生越级上访和群访事件。成立镇消防队伍，认真细致开展安全生产除患铸安行动，确保不发生一起安全生产事故。 （五）围绕满足人民日益增长的美好生活需要，全面发展社会民生事业 1.持续改善基础设施。实施农田水利“最后一公里”建设，计划投资800万元在皂河、三溪、日新三个村疏挖整治沟渠59公里，新建农桥2座，清淤扩挖塘坝新增蓄水库容46万方;完成上九连中型灌区工程设计灌溉面积6.8万亩;整治镇内干支渠18条53.52公里;继续对神塘联圩保安段140米加培压渗平台进行建设，加培土方量约5000方;投资500余万元对下剩约20个照明生活台区实施改造;加强自来水监管，争取多方投资提升供水能力，改善供水质量，对老街等重点薄弱区域实施改造;继续推进道路畅通工程建设，完善通村道路及其配套安全防护设施，提升公交车通行服务质量。 2.加快增进民生福祉。全面落实支农惠农政策，着力完善各项社会保障制度，继续扩大城乡居民基本医保、养老保险覆盖面，确保新农合参合率达100%，力争进城乡居民养老保险续保续保率达到90%以上;继续推进教育系统人事制度改革，高度重视幼儿教育，优化配置教育资源，加强教师队伍建设，强化教育教学管理;加强镇、村文化阵地建设，深入开展群众性文体活动，进一步推进农村广播电视村村通和“村村响”工程，提高广播电视和网络覆盖率;大力开展群众性文化体育活动，加强村(社区)文化、企业文化、校园文化建设，丰富群众文化生活;进一步巩固基层医药卫生体制改革成果，规范乡村卫生服务室管理，完成家庭医生签约服务5400人;加强食品药品监管，加大对违法行为的打击力度;进一步加强计生队伍建设，继续完善计划生育“村为主”工作机制，推进网上办理健康家庭一卡通服务，加强妇幼健康服务能力建设，落实好流动人口均等化服务及留守儿童关怀关爱活动。 三、加强政府自身建设 新时代新征程新使命，我们必须强化法治理念，坚持依法执政，不断改进作风，保持创业激情，加强自身建设，使政府各项工作符合人民群众的意愿和期盼。 1.树牢四个意识，建设对党绝对忠诚的政府。牢记为人民谋福祉的初心和使命，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把党的政治建设摆在首位，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣、坚决贯彻中央决策部署，确保政令畅通。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，教育引导广大党员干部坚定“四个自信”。严明纪律、严守规矩，把对党绝对忠诚落实到为民服务、干事创业上。 2.坚持依法行政，建设行为规范的法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，完善权力清单和责任清单，规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，让权力在阳光下运行。 3.强化责任担当，建设思想解放的有为政府。坚持人民利益至上，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，以“钉钉子”精神将工作一抓到底、抓出成效。坚持解放思想、实事求是，克服僵化保守思想，打破条条框框约束，把创新贯穿到政府工作各领域、各环节，勇于推陈出新，探索新路子、形成新观念、提出新方案，全力解决经济社会发展中的突出问题。 4.提升工作效率，建设勤政为民的高效政府。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，坚决披荆斩棘向前推进。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求，完善绩效管理、干部考核制度，健全目标管理责任制，切实加强队伍建设，提高干部队伍素质。坚持重心下移，做到工作方案化、方案任务化、任务责任化、责任具体化，不断夯实机关效能建设，做到高效率，快节奏，求实效，呈现政府工作良好形象。 5.全面从严治党，建设风清气正的廉洁政府。坚持底线思维，严格落实全面从严治党主体责任，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。主动深化政务公开，深入推进村务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，扎紧织密制度的笼子，从源头上预防腐败行为发生，坚决纠正不正之风，坚定不移惩治腐败;严格落实中央八项规定精神，持续加强作风建设，大力营造风清气正的政务环境。 各位代表，新时代开启新征程，新征程呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的的正确领导下，不忘初心，牢记使命，锐意进取，驰而不息，建设美丽和谐幸福新泥汊作出应有的贡献!

  2025-07-16

• 【投资祁门县】2018年祁山镇政府工作报告

  2018年3月26日在祁山镇第十九届人民代表大会第二次会议上 镇长程宏书 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神为统揽，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设全省生态经济强镇目标，团结带领全镇人民，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，全面实施五大发展行动计划，抢抓机遇，开拓进取，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好完成了镇十九届人大一次会议确定的各项目标任务。2017年,全镇农村经济总收入14.7亿元，增长9.5%;农民人均纯收入18158元，增长8.01%;固定资产投资完成33.06亿元、财政收入1606万元。 主要体现在以下五个方面： （一）突出重点工作狠发力，发展质量有新提高。 重点项目稳步推进。S326陈河段改线工程谢家山段山体开挖接近尾声，路基已显雏形;新源组段征地正式启动，各项基础数据测量工作已完成，34户农户已领取水田征用补偿款，剩余户数征地工作正在集中攻关，河道改线工程正在准备招标中。启动先锋村江村地块征收工作，已完成汪石坑、陈河50户农户水田征用签字。推进祁红综合大市场建设，目前一期工程已经完成，正在进行内部装饰，二期建设正在施工中。三里街安置点已完成征地工作和山体开挖等招标程序。 招商引资取得突破。按照“走出去，请进来”的工作思路，切实把招商引资摆到重中之重的位置，通过建立落实招商引资责任制，形成了全民招商的浓厚氛围。坚持把电子电器、祁门红茶作为重点，在资金协调、税收照顾等方面给予优惠，并切实做好企业落地的跟踪服务，为企业尽快投产达效营造良好环境。2017年，共引进7家商户落户我镇，先后签约项目4个，协议总投资达到2.1亿元，实际到位资金1.48亿元。随着黄山品电半导体、沃德铜业、众和机械、帮耀电子等引资项目的落地，不仅为全镇经济发展注入了强劲动力，也为今后的发展蓄足了后劲。 脱贫攻坚不断夯实。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程来抓。在芳村投资40.2万元兴建60万千瓦伏的光伏电站一座、投资43万元建成“高标准大棚蔬菜种植”项目，贫困村水、电、路、网等基础设施逐步完善。全年累计申请到户产业项目1705个，直接补助到户补助资金78万余元。贫困户产业到户项目覆盖率达100%，全镇541户1060人享受“351”“180”健康脱贫政策。实施就业、社保兜底、生态保护脱贫工程，教育资助159名贫困家庭学生，发放高校资助及雨露计划资金11.4万元。推进扶贫小额信贷，为53户贫困户发放贷款228万元。实现1个贫困村出列、341人顺利脱贫。 （二）突出产业升级重质量，生态经济有新提升。 全域旅游提档升级。青萝寨景区门楼、水库、观景房、登山步道等基础设施不断完善，吸引众多游客纷至沓来。东街历史文化街区完成了“周家大屋”、“万家大屋”及“人民旅社”等17幢房屋征收工作，下横街、东大街、右横街杆线电网完成改造，下横街、东大街、右横街道路提升工程、街面绿化等工程顺利完成，56家门面被改造成粉墙黛瓦的徽派建筑，东街正逐渐成为祁门城区对外展现的一张地方特色的名片。城郊宋家山、凤凰山、茶山公园凉亭、台阶整修一新，业已成为市民喜爱的休闲、锻炼、娱乐场所。 特色农业拓展升级。围绕农业供给侧结构性改革，大力推进特色种植业发展。在先锋、春明等村新增无公害蔬菜300亩，推广测土配方施肥面积8000亩。“两病三瘟”春防工作顺利完成，规模户禽流感免疫率达100%，散养户免疫率达99.5%。新建无性系良种茶园1200亩，改造低产茶园800亩，茶农人均茶叶收入4720元。 第三产业扩量升级。大力扶持民营企业发展，实施小额贷款、创业就业等优惠政策，提升民营经济发展能力。有效盘活黄山药谷、凯利焊接等企业闲置资产，园区产值增长11.5%。服务业水平和档次不断提升，服装加工、物流、商贸餐饮等服务业发展迅速，比重不断增加。 （三）突出城乡建设促统筹，人居环境有新改善。 城区建设步伐加快。新城区示范高中开工建设，快速通道建成通车，消防大楼、卫计大楼基本建成，公交、教育、金融等配套功能不断完善，常住人口达1万人。老城区改造力度加大，整治老旧小区3个，改造城市道路5条，新建停车场3个，黎明桥迁建工程如期完成，环卫作业质量不断提升，城区面貌持续改观。 基础设施不断完善。投资96万元，建成新岭村公共服务中心大楼、改造老仓库，新建北源综合广场、新合至米坦道路、新岭公厕等项目，并顺利通过省级验收。市级美丽乡村建设有序推进，和平中心村综合广场、公厕建设工程已完工使用，春明、星光村中心村进入整体规划和设计中。农村道路不断改善，乔凫路、大祁路、芳六公路、宋坑路顺利完工，沙溪路正在施工中，松术坞路和黎明路已完成设计，正待招标。村级活动场所建设稳步推进，建峰、和平村为民服务大厅、党员活动室改建后投入使用，凝秀村党群服务中心建设建成使用。 生态保护全面加强。深入推行“林长制”，扎实开展林业增绿增效行动，新增造林面积697余亩，全面推行“河长制”，阊江、金东河、榨坞河、陈河等重点河流水污染防治全面加强，辖区水质达标率达100%;环保治理成效明显，认真抓好中央和省环保督察反馈意见整改工作，关闭养殖场19家。扎实推进农村环境“三大革命”，完成垃圾清理78吨、农村改厕80间。 （四）突出民生改善谋福祉，各项事业有新发展。 民生工程全面推进。全年共发放财政补贴农民资金1330.2万元，12个“一事一议”项目已全面竣工，累计投入资金101.5万元。高度关注城乡特殊困难群体，共发放各类资金211.5万元，实现城乡医疗救助75人，救助重度残疾人128户，落实58名精神病患者药物补助，85名计生困难家庭得到特别扶助。加快推进危房改造工作,如期完成55户改造任务。 社会治理不断加强。扎实开展“网上信访提升年”、“积案化解攻坚年”活动，共调处化解各类矛盾纠纷67件，未发生集体赴省进京越级访。严厉打击各类违法犯罪行为，社会大局保持稳定。西街社区被国务院防范办表彰为“创建无邪教示范社区”，芳村被市级评为“平安家庭创建示范村居”。 各项事业统筹发展。完成社区规模调整和社区工作人员招聘工作，北街社区办公场所顺利实现搬迁，七里桥社区如期入驻。卫生与计划生育工作健康发展，第三次全国农业普查工作顺利推进，财政所档案工作顺利跻身省一级先进行列，镇武装部被表彰为全省先进武装部，内河街、三里街社区分别被评为省、市文明社区，镇妇联获市三八红旗集体荣誉称号，社保、安全生产、关工委、老年人、残疾人和未成年人等事业取得新成绩。 （五）突出作风改进提效能，自身建设有新加强。 作风建设持续深入。按照学懂、弄通、做实的要求，全面学习宣传贯彻党的十九大精神，确保党的十九大精神落地见效。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”专题警示教育，切实增强“四个意识”。 法治建设稳步推进。坚持班子学习制度，遵守议事规则，行政决策科学、程序规范、民主高效。大力推进政务公开和网络问政，回应网民重大关切6件，解决“市民连线”问题23件。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理镇人大代表建议27件。 廉政建设不断加强。坚持挺纪在前，严明党的政治纪律和政治规矩，全面加强“两个责任”痕迹管理，专题研究党风廉政建设工作10次。严格执行“三重一大”、“一把手”末位表态、述职述廉述德等各项制度，认真落实中央八项规定和省、市、县委有关要求，始终保持正风反腐高压态势，全年共立案查处违法违纪案件6起，党纪处分党员6人。继续强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，营造风清气正的发展环境。 各位代表，一年来的探索实践，为今后攻坚克难积累了宝贵经验;一年来的阶段成效，为今后砥砺前行鼓舞了必胜士气。成绩来之不易，这是县委、县政府正确领导的结果，是镇党委科学决策、人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇上下团结奋斗、努力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民以及所有关心支持祁山镇建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题，政府工作也存在一定差距和不足，主要表现在：一是脱贫攻坚任务依然繁重，部分贫困人口内生动力不足，如期实现整体脱贫、全面建成小康社会，还需全镇上下付出更加艰辛的努力;二是产业发展水平依然不高，优势产业的带动性作用还不明显，市场主体的创新能力、竞争能力、抗风险能力较弱，优质资源转化为优势产业的道路任重道远;三是项目支撑依然不足，科技含量高、投资强度大的好项目、大项目不多;四是干部作风不实的问题依然存在，少数干部工作缺乏主动性和创造性，抓落实的力度和破解难题的能力还有差距。对此，我们将高度重视，不回避、不懈怠，下大力气解决好这些问题。 二、2018年主要工作目标任务 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，是全面建成小康社会取得阶段性胜利的重要一年。根据中共祁山镇第九届代表大会第三次会议精神，2018年工作的总体要求是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进的工作总基调，坚持以新发展理念引领发展行动，全面抓好改革发展稳定各项工作，推动党中央一系列决策部署落地见效，加快建设更具盛名的全省生态经济强镇。 按照这一总体要求，今年经济社会发展的主要预期目标是：全镇农村经济总收入增长8%，财政收入增长8%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城镇常住居民人均可支配收入增长8%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。 实现上述目标，需要更加奋发努力，在实际工作中争取更好成绩、更好结果。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，镇政府将在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧扣社会主要矛盾变化，落实五大发展行动计划，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展。 重点抓好以下六个方面工作： （一）全力提速项目建设，实现经济持续增长。 全面加快项目建设。开展项目建设攻坚年活动，力争规模以上工业增加值增长15%以上。积极推进祁门县综合大市场建设，加快甲子岭周边土地征收进度，确保二期建设工程加快推进。稳步推进省道S326线陈河段改线征地工作，努力化解不稳定因素对项目造成的影响，确保工程顺利建成。继续推进阊江流域综合整理、城市备用水源、城区污水管网延伸等工程，全面提升县城建设层次和水平。衔接做好昌景黄高铁服务工作，确保各环节快速顺利推进。围绕电子电器产业园发展目标，加快园区生产生活区和配套基础设施建设，建成安徽省电子元器件高新技术产业示范区。 紧盯政策争取项目。紧紧抓住我县入选国家重点生态功能区契机，提高项目谋划水平，组建工作专班，安排专项资金，加强与专业机构合作，分类谋划重点产业、重大基础设施、民生事业、专项基金和PPP项目库，确保项目动态储备达10个以上。提高项目争取实效，加强政策研究，积极对接五大发展行动计划和“三重一创”投资重点，突出在产业发展、生态保护、交通、水利等重点领域取得更大突破。 积极推进招商引资。围绕电子电器、祁门红茶、服装纺织等产业基础，立足产业链的上下游延伸，精心编报储备一批项目。突出引资、引技、引智一体，强化专业招商，推进合力招商，鼓励市场招商，提高招商引资组织程度、推进强度和突破力度，力争新引进5000万元以上项目2个，到位资金2亿元。健全项目全程代办服务机制，抓好已签约项目供地、开工、投产等关键环节。实施凤还巢工程，鼓励在外成功企业回迁、资金回流、人才回乡。 （二）加大城乡融合发展，实施乡村振兴战略。 加速推进城镇化建设。继续开展城区控违拆违工作，加快建设示范高中，实施陈河、榨坞河景观提升及先锋村综合整治工程等项目。加快东街历史文化街区、三里街搬迁、火柴厂、湖桥头等老城区棚户区建设，推进黎明小区、金东大市场、燃料公司宿舍和汽车五队宿舍区等老旧小区改造，优化城市布局，全面提升城镇品位。 深入拓展社区服务功能。加快精品社区创建力度，不断拓宽社区服务领域。重点围绕“三美四好”目标，加快推进美丽社区建设。开展“文明社区”、“平安社区”、“规范社区”创建活动。健全完善社区网格体系建设，创新社区管理体制，加大与驻区单位共驻共建力度，确保东街社区顺利通过美丽社区验收。 积极推进美丽乡村建设。大力实施乡村振兴战略，整合“一事一议”、农村清洁工程等项目，围绕村庄绿化、饮水净化、道路硬化等农村人居环境工程，加强村庄污水处理、路灯亮化、农村安全饮水工程等基础设施建设。加快黎明、凝秀、沙溪等村组道路硬化和农村道路畅通工程建设。全面启动春明板溪中心村和星光中心村建设，着力开展张家、刘家湾、严塘、凤 三、汪石坑等自然村村庄环境整治。深化农村环境“三大革命”，全面推进农村保洁购买社会化服务。 （三）牢固树立生态理念，促进人与自然和谐。 加强林业生态建设。深入开展林业增绿增效行动，新增造林面积100亩以上，森林抚育8000亩。开展“护绿”行动，扎实推进“林长制”，健全森林防火机制，强化林业有害生物防治，严格林地保护和林政管理，严厉打击私砍乱挖行为。开展“增绿”、“富绿”行动，支持林下经济发展，鼓励农户调整林种结构，发展林业复合型经营。 推进水生态建设。实行“一河一策”，严格落实“河长制”，全面加强阊江河、金东河水环境治理，努力打造“江河生态建设示范区。加强河道环境治理，依法处置河道非法采砂行为，严格排查治理河道排污口，逐步关停限养区畜禽养殖场，严格控制和减少农业面源污染，稳步提升河道环境质量。加强沿河村庄整治，全面清理村庄沿河垃圾池，加大沿河乱搭乱建治理力度。加强水利项目建设，推进阊江河城区段景观提升。 严格环境监管。牢固树立绿色发展理念，切实增强全社会环保意识，继续抓好中央和省环保督察反馈意见整改落实，落实最严格的生态环境保护制度。严把环保关口，严格执行环保“三同时”制度，凡不利于环境保护的项目一律不上，坚决从源头上防治污染。严格环境执法，强化重点污染源在线环境监察，突出重点领域环境综合整治，全面加强生态保护红线监测监管，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。突出抓好重点领域、重点行业节能减排，倡导绿色发展方式和生活方式，确保完成市控指标。开展专项整治，以渣土扬尘、河道采砂、水源地保护为重点，制定行动计划，强力推进整治，形成长效机制，确保整治成效。 （四）扎实推进脱贫攻坚，提高人民幸福指数 推进产业精准扶贫。要强化责任意识，聚焦目标任务，瞄准扶贫脱贫“靶心”，提高政策实施精准度。继续实施“四个一”工程，推行“四带一自”模式，创新种养大户、农民合作社、家庭农场、龙头企业等经营主体与贫困户的合作共赢机制，带动贫困户增收。深化农村综合改革，推进“三权”促“三变”，增加贫困群众资产收益。确保实现188户389人脱贫目标。 狠抓扶贫政策落实。全面实施贫困家庭学生教育扶贫，实现“资补兜贴贷，扶智全覆盖”。发挥“最低保障、特困供养、临时救助、医疗救助、慈善帮扶”保障作用，落实“351”“180”等健康脱贫政策，兜好政策扶贫网底。建立健全基础数据核实查、项目实施跟踪查、资金拨付上门查、使用情况问效查等巡查机制，全方位加强扶贫项目资金监督管理。 激发群众内生动力。建立健全利益联结机制，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。强化驻村工作队“传帮带”，发挥党员干部的引领作用和致富带头人的示范作用，充分激发贫困群众改变贫困面貌的干劲和决心，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。倡导企业履行社会责任，发挥龙头企业带动作用，开展“村企共建”帮扶活动。建立跟踪回访制度，坚决防范返贫现象发生。 （五）优化财政收支结构，增强发展保障能力。 提高财政保障水平。紧紧围绕财政增收，落实完善政策扶持体系，安排财政引导性资金，扶持壮大重点税源，积极培育后续财源，构建多元化财源体系。充分利用补助、贴息等政策工具，加大成长型企业扶持力度。抓好财政质量提升工作，增强镇财政“造血”功能。 坚持依法理财治税。坚决贯彻执行中央对农村的扶持政策，强化重点税源监控，突出抓好大宗税源、重点税种的征管。加大依法治税力度，改进工作方法，提高征管质量。优先保证各项法定支出、政策性支出和重点支出。将新增财力重点向“三农”倾斜、向民生倾斜，把有限资金优先投入到经济社会发展的关键环节。严格控制招待费用，节约办公经费，杜绝不合理开支。 加大金融支持力度。围绕服务实体经济，鼓励金融机构扩大信贷投放。支持金融机构创新金融产品，帮助企业解决融资难、融资贵问题，全面推进税融通、“4321”新型政银担及股权质押贷款等金融创新业务。加强多层次资本体系建设，提高直接融资比例。加强金融市场监管，严厉打击各类非法集资行为，有效防范和化解金融风险。 （六）积极发展各项事业，推进社会和谐稳定 扎实做好民生保障。加大民生工程的实施落实力度，推进民生工作常态化、制度化和规范化管理。加强对资金发放类项目的监管，确保资金按时发放到位，最大限度发挥资金使用效益。实现城乡居民社会养老保险全覆盖，认真落实再就业政策，保障就业形势基本稳定。大力推进农村危房改造，改善特殊群体住房条件，确保74户危房改造任务全面完成。 全面加强社会治理。深入推进平安祁山、法治祁山建设，着力打造共建共治共享的社会治理新格局。加快构建立体化、信息化社会治安防控体系，依法打击和惩治各类违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。深入开展“七五”普法，做好人民调解、法律援助和社区矫正、安置帮教等工作。依法规范信访秩序，发挥“两站、两中心”作用，健全矛盾纠纷多元化解机制，努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。推进安全生产领域改革发展，全面落实安全生产责任制，突出抓好重点行业领域安全生产专项整治，确保安全生产形势持续稳定。加强重大动植物疫病防控。高度重视食品药品安全，健全市场监管体系。加强应急管理，做好防汛抗旱、地质灾害防治等工作，提升防灾减灾救灾能力。 发展繁荣社会事业。优先发展教育事业，深化教育领域综合改革，推动城乡义务教育优质均衡发展。全面落实计划生育各项政策，加大计生困难家庭帮扶力度。广泛开展全民健身运动，推进全民健身中心建设，积极培育户外运动体育热点。积极引导、教育群众正确行使民主权利，完成第六届社区居委会和第十届村委会换届选举，让素质好、能力强、作风正的人走上村(居)领导岗位。推进军民融合深度发展，做好国防动员、双拥共建、优抚安置等工作，开创军政军民团结新局面。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用，健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱体系。做好民族宗教和统计、档案等工作。 三、加强政府自身建设 各位代表，加强政府自身建设是做好政府工作的前提和基础。面对发展的重任、事业的开拓、人民的期待，我们将更加重视自身建设，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，集聚精气神，全力促发展，做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意，不断满足人民日益增长的美好生活需求。 牢记责任重心，谋事干事成事。坚决贯彻全面从严治党要求，落实政府“两个”责任，巩固扩大“两学一做”学习教育成果，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，全面提升政治站位，坚定政治立场。强化执行力建设，坚决摒弃袖手旁观的“看客”现象、按部就班的“蜗牛”速度，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，用新发展理念推动工作，破除发展瓶颈，解决发展难题，力争早日把“规划图”变成“实景图”。 狠抓法治关键，守法守规守纪。强化干部法制宣传教育，定期学习法律知识，提高党员干部法治思维和依法办事能力。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受人大法律监督、公众社会监督、监察工作监督。坚持科学决策、民主决策、依法决策，完善重大决策、重大事项、重大项目、大额资金行政决策程序，广泛听取各方面意见。深入推进政务公开和“阳光村务”，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 坚持以民为本，常听常思常做。牢固树立群众利益无小事思想，积极倡导“用脚步丈量民情”，从人民群众最需要的地方做起，从人民群众最不满意的地方改起，尽心竭力办好顺民心、惠民生的实事。坚持为民服务方向，推进体制机制创新，坚定不移全面深化改革，为发展持续提供动力。 筑牢清廉基石，勤政廉政优政。落实党风廉政建设主体责任，坚定不移地把廉政建设和反腐败工作贯穿于政府工作的全过程。坚持勤俭办一切事业，严控“三公”经费支出，以政府过“紧日子”换来群众和企业过“好日子”。加强政府内部层级监督和审计监督，加大对重点行业、关键领域的专项治理力度，持续查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，以清正廉洁的形象赢得人民群众的信任和支持。 各位代表，劳动创造幸福生活，奋斗赢得美好未来。身处脱贫攻坚主战场，站在改革发展第一线，唯有奋勇争先、方能不负重托，唯有苦干实干、才能梦想成真。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，深入学习宣传贯彻党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神，不忘初心，牢记使命，善学善思，善谋善断，善作善成，为如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、开创新时代祁山改革发展新局面而努力奋斗! 祁山镇第十九届人民代表大会第二次会议秘书组2018年3月

  2025-07-16

• 【安徽招商】安徽发行327亿元政府债券 强化投资拉动促高质量发展

  2020年，安徽省通过财政部政府债券发行系统成功发行327亿元政府债券，至此该省当年已累计发行政府债券723亿元，提前三个月完成财政部下达的新增地方政府债券发行任务。此次债券发行聚焦重大基础设施建设、医疗卫生提升等关键领域，为稳投资、扩内需提供资金支撑，同时优化营商环境助力招商引资，推动经济社会持续健康发展。 一、债券发行高效推进，资金保障提前到位。2020年3月，经安徽省政府授权，省财政厅通过财政部政府债券发行系统，面向43家政府债券承销团成员公开招标发行327亿元2020年安徽省政府债券。其中，310亿元为财政部提前下达的第二批新增地方政府专项债券，涵盖5年、7年、10年、15年多个期限品种，中标利率保持在合理区间；17亿元为再融资一般债券，期限7年，主要用于偿还2017年发行的到期政府债券。此前，安徽省已于2020年1月发行396亿元政府债券，两次发行累计完成723亿元，较中央要求提前三个月实现新增地方政府债券发行完毕，为全年重点项目建设提供了及时的资金保障。 二、医疗领域重点倾斜，补齐公共服务短板。为提升医疗卫生服务能力，安徽省财政厅对医院建设类专项债项目实施“特事特办”，在项目申报、额度分配和资金拨付等环节给予重点支持。此次发行的专项债券中，40亿元用于40个医院建设项目，包括肥西县人民医院、蒙城第二人民医院新院区等，相关项目总投资达195.5亿元。通过专项债券资金的注入，将加快医疗卫生基础设施建设，优化医疗资源布局，从长远提升安徽省医疗卫生服务水平，有效补齐公共卫生服务体系短板。 三、聚焦多领域建设，发挥稳投资扩内需作用。除医疗卫生领域外，此次发行的专项债券还重点投向交通基础设施、市政和产业园区基础设施、生态环保、教科文旅、农林水利、能源、城乡冷链物流基础设施等多个领域，支持16个市232个政府投资重大项目建设。这些项目的实施，将进一步完善安徽省基础设施网络，改善城乡发展环境，拉动有效投资，扩大内需市场，同时为企业复工复产提供有力支撑，促进经济社会平稳健康发展。 四、优化资金使用管理，提升债券发行成效。安徽省财政厅在推进政府债券发行过程中，注重强化资金使用管理，确保债券资金精准投向重点领域和关键环节。通过提前谋划项目储备、严格审核项目资质、加快资金拨付进度等措施，提高债券资金使用效率。政府债券的持续发行和高效使用，不仅为安徽省重大项目建设提供了稳定的资金来源，也为稳定宏观经济大盘、推动高质量发展发挥了积极作用，成为统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要金融工具。

  2025-07-16

• 【安徽招商】金融赋能“两手抓” 安徽新增贷款461.6亿稳经济

  2020年，安徽省统筹推进疫情防控和经济社会发展，金融机构积极落实再贷款再贴现等政策，当月新增人民币贷款461.6亿元，为企业复工复产和招商引资创造良好金融环境，助力经济稳定恢复。 （一）政策精准滴灌，强化信贷投放力度。安徽省金融机构快速响应国家金融支持政策，推动再贷款再贴现工具落地见效。在疫情防控专项再贷款方面，安徽省12家主办银行向353户企业投放贷款94.6亿元，财政贴息后企业实际融资成本降至1.4%以下，有效降低疫情防控重点企业资金压力。地方法人银行积极作为，向207户企业发放贷款44.9亿元，放款总量在全国十个重点省（市）中位居前列，展现出地方金融机构服务实体经济的主动性。 （二）聚焦重点领域，助力产业链供应链稳定。围绕复工复产再贷款再贴现专用额度，安徽省金融机构加大对涉农领域和小微企业的支持。涉农贷款投放2.9亿元，平均利率4.3%，重点支持种养殖、农产品加工等农业经营主体恢复生产；普惠小微企业贷款发放5.9亿元，平均利率4.4%，帮助小微企业缓解流动性困难。同时，办理票据贴现44.2亿元，平均贴现利率2.8%，通过票据融资工具为企业提供低成本资金支持，保障产业链上下游资金循环畅通。 （三）优化金融服务，纾困小微企业发展。安徽省银行业金融机构针对小微企业融资需求特点，创新金融服务模式。截至2月末，全省小微企业贷款余额达1.55万亿元，较年初增加681亿元，贷款规模稳步扩大。通过无还本续贷、展期贷款、延期还款等方式，为企业纾困解难，累计办理无还本续贷39.81亿元、展期贷款16.24亿元、延期还款31.28亿元，帮助企业减少利息支出4116.11万元，有效缓解小微企业资金周转压力，稳定企业经营预期。 （四）营造良好环境，促进招商引资和经济复苏。金融信贷环境的持续优化，为安徽省招商引资工作提供有力支撑。稳定的资金供给增强了市场主体投资信心，金融机构通过精准对接重点项目融资需求，保障招商引资项目顺利落地。同时，优惠利率政策和灵活的信贷服务，降低了企业融资成本，提升了安徽省营商环境吸引力，推动形成金融支持实体经济、实体经济带动就业和投资的良性循环，为全省经济高质量发展注入持久动力。

  2025-07-16

• 安徽自贸芜湖片区高效服务迎首批企业 招商引资开新局

  2020年，安徽自由贸易试验区芜湖片区在招商引资工作中取得重要进展，喜迎首批企业入驻注册完成。这标志着片区营商环境优化、国际贸易便利化水平提升，为经济高质量发展注入新动力，也为区域经济开放探索提供了实践样板。 一、芜湖片区在企业注册入驻环节展现出高效服务模式，依托智能审批系统实现流程优化。安徽省政务服务网芜湖模块推出全时段在线注册平台，允许企业在任何时间提交所需材料；若材料齐全，系统确保当日办结并颁发营业执照，通过免费邮寄或专窗现场快速交付方式送达。芜湖市市场监管部门在多个政务服务点设立专门服务窗口，确保申请者能在短时间内顺利完成手续领取执照。这种创新机制极大简化了审批流程，提高了办事效率，彰显了服务企业、便利投资的决心。 二、注册服务体系的升级聚焦于打通企业和市场的对接通道，减少人为干预并强化数字化支撑。系统支持一键式提交和智能审核功能，消除了传统注册中的等待瓶颈，使企业能聚焦核心业务发展。芜湖市政务服务中心及下设点位如鸠江区行政服务中心，通过铺就绿色通道为企业提供个性化指导，确保政策红利直达市场主体。这套体系不仅响应了国家自贸试验区建设要求，也增强了企业对营商环境的信心，推动资源要素高效流动。 三、入驻企业代表中的典型案例展示了片区对跨境贸易和新兴产业的吸引力。芜湖市慕晨电子商务有限公司作为跨境电商领军者，在办理过程中体验到注册便捷性并高度认可开放政策的价值；企业方表示，芜湖片区的设立将加速国际物流和供应链升级，助力本土产业链向高端化、智能化转型。这不仅为自身发展开辟了空间，也为区域内同类企业树立了示范，促进产业集群的形成和创新能力的提升。 四、芜湖片区在整体规划上设定清晰产业导向，重点布局智能网联汽车、智慧家电、航空设备、机器人研发、航运服务和跨境电商等前沿领域。通过深化投资自由化便利化改革，试点市场化招商新模式，芜湖市致力于打造国际化投资环境，支持企业开展全球合作并提升对外投资效率。后续探索包括优化外资准入流程、建立企业服务平台等，目标是通过政策集成释放开放潜力，构建高质量产业生态链。 五、芜湖片区的建设对安徽省自贸试验整体战略具有深远意义，带动周边区域协同发展并强化与长三角一体化衔接。首批企业入驻不仅为芜湖市经济结构优化注入新动能，还响应了国家推动自贸区高质量发展的宏观部署；通过实践可复制经验，片区有望成为创新驱动引擎，助力安徽自贸区在开放型经济新体制建设中走在前列。未来，深化贸易便利化举措将进一步提升国际竞争力。

  2025-07-16

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