安徽歙县经济开发区

• 慈湖高新区获评安徽信用建设示范园区 打造诚信营商新高地

  近日，慈湖高新区凭借在社会信用体系建设中的创新实践，被授予“安徽信用建设示范园区”称号，成为马鞍山市首个获此殊荣的开发区。这一荣誉标志着该区在优化营商环境、强化招商引资方面取得阶段性成果，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、构建信用监管新机制 慈湖高新区将信用评价深度融入企业服务全流程，建立以“两镇三园四基地一工程”为核心的“2341”项目信用管理体系。通过动态更新企业诚信档案，将信用评级作为政策性贷款审批、资质申报的关键依据，累计为辖区企业提供税源贷、专利贷等金融支持超百次。 二、推行阳光政务新模式 创新实施“7天双公示”制度，实现行政许可与行政处罚信息实时归集、动态公开。2017年至今，累计公示信用信息逾千条，涵盖市场监管、环保执法等20余个领域。同步建成企业信用信息查询平台，公众可一键获取市场主体信用报告。 三、打造全链条信用应用场景 出台专项实施方案，建成覆盖规上企业的信用数据库，归集纳税记录、合同履约等关键数据50万余条。消费者投诉维权中心高效运转，累计协调解决纠纷300余起，投诉处理满意度达98%。 四、形成信用赋能产业生态 通过信用分级分类监管，推动资源向优质企业倾斜。高新技术企业凭信用评级可享受“绿色通道”，项目审批时限压缩60%。园区引进的智能制造等项目，均通过信用评估获得优先扶持。 该区相关负责人表示，将持续深化信用数据在招商引资、产业协同等领域的应用，力争三年内创建国家级信用经济示范区，为长三角一体化发展提供“诚信样本”。

  2025-08-12

• 繁昌经开区春谷3D打印研究院揭牌 助力智能制造产业升级

  芜湖市繁昌县经开区倍思创业园内新设的春谷3D打印智能装备产业技术研究院正式启用，依托中国科学技术大学先进技术研究院及本地企业优势，为入驻企业提供技术研发与市场支持。此举通过招商引资策略，吸引外部资本与科技资源，加速芜湖市智能制造产业链优化，推动全市经济迈向创新驱动新高度。 一、 2024年，芜湖市繁昌县针对区域制造业转型需求，成立春谷3D打印智能装备产业技术研究院，旨在弥补技术短板。研究院选址经开区倍思创业园，利用周边成熟产业链资源，包括打印机制造、耗材研发与生产环节，形成协同效应。芜湖市作为安徽省重要工业城市，春谷产业基地近年来快速发展，已成为全国3D打印领域的重要集聚地。研究院设立背景源于产业升级要求，结合高校科研力量，聚焦智能制造前沿技术，如增材制造、数字化设计等，确保技术服务精准对接企业需求。此举响应国家科技强国战略，通过深化产学研合作，提升产业链自主可控能力。 二、 研究院功能设计围绕三方面展开：技术支撑、企业孵化与人才培育。技术支撑方面，提供研发创新指导，协助解决工业级3D打印机的技术瓶颈，包括材料强度与精度问题；建立开放式实验室，支持企业试验原型设计与批量生产优化。企业孵化服务涵盖品牌推广与区域合作机制，针对初创公司提供市场对接平台，推动知识产权成果转化。人才培育环节组织专项培训项目，如3D建模和扫描处理技术课程，与高校合作开设学分课程，吸引高层次科技人才留芜发展。该功能体系强化了产业链韧性与创新能力，避免单纯依赖外部技术引入，实现本地创新成果落地应用。 三、 研究院运营对芜湖市整体产业生态影响显著。其一，促进智能装备产业横向拓展，引入上游材料研发企业与下游应用端制造商，形成闭环供应链，降低企业运营成本。其二，推动区域招商引资深化，借助研究院平台展示芜湖市产业优势，吸引长三角等地区投资布局智能制造项目。其三，加速人才集聚效应，通过专场培训与成果转化项目，提升人才保留率；芜湖市政府配套政策支持，如税收优惠与科技补助，增强研究院辐射力。长远看，该模式有望复制到其他制造业领域，助力安徽省实现从传统制造向数字制造的跃升。 四、 未来发展规划聚焦打造全国一流的产学研融合平台，持续强化技术研发投入，拓展国际合作渠道。研究院将加强与国内知名高校合作，设立联合实验室，推进关键技术突破；同时引入国际先进标准，推动智能制造标准体系建设。此外，研究院服务覆盖整个产业链数据环节，如从设计到生产的数字化流程整合，为中小型企业提供一站式解决方案。通过优化政策环境与资源整合，芜湖市力争将春谷研究院构建为区域科技创新引擎，驱动制造产业高质量可持续发展，确保技术与产业双轮并驱。

  2025-08-12

• 合肥蜀山区公交公司以“听党课”活动强化党建引领企业发展

  为深化党建引领企业高质量发展，优化营商环境助力招商引资，合肥蜀山区公交公司党支部近期深入开展“听党课”系列活动。通过邀请党建专家授课、结合行业实际研讨等多样化形式，强化党员干部职工党性修养，提升服务效能，为区域交通服务保障和企业健康发展注入红色动力。 一、立足民生服务定位，深化党建引领意义。作为城市公共交通服务的重要载体，合肥蜀山区公交公司始终将党建工作摆在突出位置，深刻认识到加强党员教育是提升企业凝聚力、战斗力的关键。开展“听党课”系列活动，是落实“两学一做”学习教育常态化制度化的具体举措，旨在通过系统的理论学习，引导党员干部职工坚定理想信念、强化责任担当，推动党建工作与生产经营深度融合，以高质量党建引领企业高质量发展，更好满足群众出行需求，服务区域经济社会发展大局。 二、聚焦理论武装，提升党课内容深度。系列活动中，公司党支部邀请市委党校专家围绕“开展两学一做学习教育 争当四讲四有合格党员”主题开展专题授课。授课专家结合习近平总书记视察安徽时的重要讲话精神，从党章、准则、条例三个核心维度展开深入讲解。在党章学习部分，系统梳理党章的历史演进脉络，重点阐释党的性质、宗旨、指导思想和奋斗目标，引导党员深刻理解党章作为立党治党管党的总章程的根本地位，增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的思想自觉和行动自觉。 三、突出纪律规矩教育，筑牢廉洁从业防线。授课中，专家对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》进行细致解读。针对《廉洁自律准则》，详细讲解“四个必须”“八条规范”的具体内容，强调其作为党员干部修身立德“正面清单”的重要意义，引导党员干部自觉践行廉洁自律要求，做到公私分明、克己奉公，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。围绕《纪律处分条例》，结合党的六大纪律具体条款，通过案例分析阐释条例作为依规治党“党纪戒尺”的刚性约束作用，要求党员干部时刻绷紧纪律规矩这根弦，知敬畏、存戒惧、守底线。 四、结合行业实际，强化实践指引作用。授课专家立足公交行业“服务为民”的核心使命，聚焦党员在企业发展中的先锋模范作用提出具体要求。针对公交运营点多、线长、面广的特点，强调党员干部要在安全生产、优质服务、应急保障等关键岗位上亮身份、作表率，带头落实安全操作规程，提升车厢服务质量，及时响应群众出行诉求。同时，要求党组织强化政治功能和组织功能，通过设立党员先锋岗、责任区，组建党员志愿服务队等方式，推动党员在优化公交线路、推广智慧公交、解决“最后一公里”出行难题等工作中主动作为，将党建优势转化为企业发展优势。 五、注重学用结合，巩固活动成效。此次党课采用理论讲解与案例分析相结合的方式，内容深入浅出、生动鲜活，既有理论高度又有实践温度，使党员干部职工深受教育启发。大家纷纷表示，将以此次学习为契机，进一步加强党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想学习，不断提升党性修养和业务能力，在日常工作中自觉践行“四讲四有”合格党员标准。下一步，合肥蜀山区公交公司党支部将持续深化“听党课”系列活动，结合主题党日、红色教育基地参观、党建业务融合研讨等形式，建立常态化学习教育机制，推动党员教育走深走实，为企业高质量发展和区域交通服务保障提供坚强政治保证。

  2025-08-12

• 合肥元旦消费市场活力迸发 三天社会消费品零售38.6亿

  2024年元旦假期，合肥天气晴好，消费品市场迎来开门红。据合肥市商务局信息，三天假期全市实现社会消费品零售总额约38.6亿元，同比增长约15%。消费市场的繁荣既得益于商家丰富的促销活动，也体现了城市招商引资与营商环境优化的成效，为全年消费增长奠定良好基础。 一、消费市场整体呈现稳健增长态势。元旦假期作为年度首个消费节点，合肥消费市场延续了2023年四季度以来的回升势头，整体销售额实现两位数增长。从消费结构看，商品消费与服务消费协同发力，除传统商品销售外，餐饮、文旅等服务消费也同步升温，共同推动消费市场“开门稳”“开门红”。 二、商超促销活动激活市场人气。为抢抓元旦消费旺季，合肥各大商场、超市提前策划促销方案，掀起一场“促销大战”。活动形式丰富多样，包括“满300减50”“全场服饰5折起”“消费满额抽家电大奖”等，部分商场还推出夜间消费专场，延长营业时间至22时，吸引消费者错峰购物。这些举措有效聚拢了人气，假期期间重点商圈日均客流量较平日增长四成以上。 三、重点监测企业销售数据亮眼。合肥市商务局对全市重点商贸企业的监测数据显示，消费市场各业态均实现稳步增长。其中，12家重点百货门店表现突出，包括百大集团、安徽商之都、金鹰百货、百盛、安徽安德利等，三天累计实现销售2.17亿元，较去年同期增长10.9%；5家重点超市企业，如红府超市、合家福、家乐福、大润发、苏果，合计销售8474万元，同比增长13.22%，展现出实体商超较强的消费吸纳能力。 四、热门商品品类各具消费亮点。从销售数据看，不同商品品类因消费需求差异呈现多样化增长态势。黄金珠宝类商品成为节日消费“宠儿”，受婚庆市场回暖及消费者保值需求推动，销量同比提升近两成，部分品牌专柜单日销售额突破百万元；服装业态迎来换季消费高峰，冬装清仓折扣与春装新品上市叠加，吸引众多市民选购，年轻群体对时尚服饰、运动品牌的消费热情较高；数码产品中，新款智能手机、平板电脑及家用智能设备因促销优惠力度加大，销量同比增长显著；生鲜果蔬、烟酒饮料及休闲食品则成为家庭采购和朋友聚会的必备品，超市相关区域货架补货频次增加，部分单品销量较平日翻倍。 五、家电市场绿色智能消费成主流。元旦假期，合肥家电市场消费持续红火，这得益于家电经销企业提前推出的跨年优惠活动。各企业将节能、绿色、智能产品作为营销重点，例如对一级能效冰箱、变频空调、智能洗衣机等给予额外价格补贴，部分型号产品优惠幅度达20%以上。同时，企业与银联等金融机构合作，推出“分期免息”消费方案，消费者购买指定家电可享受3期至12期免息分期，降低了即时消费压力。此外，跨业联盟模式也有效带动家电销售，部分家电企业与家居、建材品牌合作，消费者购买家电可获赠家居用品优惠券或免费安装服务，形成“家电+家居”消费联动。监测数据显示，合肥百大电器、国生电器、国美电器、苏宁电器、五星电器等5家重点家电企业，三天实现销售1.32亿元，同比增长17.4%，增速领先于其他商品品类。 六、消费市场繁荣背后的多重支撑。合肥消费市场在元旦假期的良好表现，离不开多方面因素的支撑。一方面，城市营商环境持续优化，近年来合肥通过招商引资吸引了众多知名商贸企业落户，丰富了消费供给，提升了服务品质；另一方面，政府部门积极搭建消费促进平台，节前发布消费指引，加强市场价格监管和食品安全检查，保障消费者权益，让市民消费更放心。同时，市民消费信心逐步恢复，随着经济形势向好，居民消费能力稳步提升，节日期间愿意为品质生活、情感需求买单，推动消费市场向多元化、高品质方向发展。 七、消费趋势折射城市发展活力。元旦消费数据不仅反映了合肥市民的消费热情，更折射出城市经济的韧性与活力。从黄金珠宝的热销到绿色智能家电的走俏，从商超人气的回升到服务消费的升温，消费市场的多元化增长态势，既体现了传统消费的持续稳定，也展现了新型消费的蓬勃兴起。随着合肥加快建设国际消费中心城市，未来将有更多新业态、新模式融入消费市场，为市民带来更丰富的消费体验，持续释放消费潜力。

  2025-08-12

• 合肥海关推动招商引资提速 安徽农产品贸易展现活力新画卷

  招商引资成果显著，2023年1-10月安徽农产品出口持续复苏，8月起连续三月增长势头强劲。海关数据揭示贸易结构优化，绿色包装与冷链升级成为关键引擎，为地方农企拓展国际市场注入动力，凸显供应链韧性提升与产业转型成效。 一、安徽省农产品出口整体表现稳健，海关统计数据显示前十个月累计贸易额实现平稳上扬，增幅稳定但低于往年水平，体现市场波动后的渐进恢复。这一趋势得益于国际环境趋稳及国内政策扶持，部分品类如茶叶、面筋粉等表现亮眼，带动区域农业投资吸引力增强。全球大宗商品需求回暖，叠加“一带一路”倡议深化，安徽省出口企业借力供应链创新，从单点突破向系统化布局转型。专家分析，疫情后全球食品贸易复苏为本轮增长奠定基础，加之安徽省农业基础雄厚，为招商引资提供良好条件。 二、细分品项中，茶叶出口规模居前，增长动因可追溯至海外市场对中国绿茶品质的认可，尤其在东南亚与欧美等地普及率提升；面筋粉出口增长迅猛，反映全球健康饮食潮流推动素食需求，安徽产能配套完善助力企业抢单；羽绒羽毛与水海产品表现稳定，前者受益于传统产业升级与国际服装品牌合作深化，后者得益于近海资源优势与技术保鲜应用。整体看，七大类商品占比过半，但结构仍需调整，中药材、蔬菜及蜂蜜的下滑警示出口模式单一风险，例如质量标准不符新兴市场环保要求。 三、出口下降品类如中药材面临挑战，海外法规趋严导致检测成本上升，蔬菜供应链易受气候波动影响，蜂蜜品类竞争加剧凸显国际市场饱和度。对此，安徽省强化质量管控体系建设，推动产学研融合提升产品附加值。招商引资中，地方政府引进先进设备与技术合作，助力农企降本增效。国际经验表明，精细化分工能破解该类瓶颈，如借鉴发达国做法，加强原产地认证与品牌化输出。 四、合肥海关专家提出的绿色包装倡议成为重点对策，强调与国际标准接轨的迫切性。全球范围内，可持续包装规范日益严格，欧盟近年新规要求包装材料100%可回收，中国海关已修订标准推动绿色转型。安徽省需升级包装废弃物回收网络，试点循环经济模式，辅以企业财政激励。例如，地方农企合作研发生物降解材料，减少碳排放，此举可撬动贸易壁垒化解。同时，冷链物流短板亟需补齐，“覆盖全面、分类细化”体系构建旨在保障易腐品品质安全，地方政府引导冷库建设与智慧物流应用，提升出口农产品保鲜率。 五、未来展望聚焦招商引资与生态发展协同，安徽农业产业链招商加速，引进冷链技术与绿色材料企业，建立国际标准合作平台。官方规划包括农企孵化器建设与海外展销支持，以期复制成功案例，确保增长可持续。专家预测，随着全球绿色消费兴起，安徽省若能深化国际合作，出口贸易将呈现结构性升级，惠及更广农区增收。 六、总结而言，安徽农产品出口韧性强劲，以招商促发展策略持续见效，但需注重质量平衡与环保合规。长远看，供应链优化与绿色创新并举，将成为地方农业出口竞争力的核心支柱。

  2025-08-12

• 合肥跻身内陆开放型经济高地 战略叠加赋能招商引资新机遇

  合肥凭借“长三角城市群副中心”与“内陆开放型经济高地”双重国家战略加持，正以“联东通西、左右逢源”的区位优势，通过“合新欧”班列等开放平台深化国际合作，持续优化营商环境，招商引资成效显著，加速构建内外联动的开放型经济体系。 一、战略定位升级构建发展新格局 国家“一带一路”战略规划明确提出打造内陆开放型经济高地，合肥凭借产业基础、区位条件和开放潜力成功入选，与成都、郑州、武汉等城市共同肩负起内陆地区对外开放的重要使命。此前合肥已被定位为长三角城市群副中心，两大战略叠加使合肥在国家区域发展格局中的地位显著提升，形成“东融长三角、西联丝绸之路”的双向开放格局，为城市经济转型升级注入强劲动力。 二、立体交通网络打通开放大通道 “合新欧”国际货运班列的常态化运行是合肥构建国际物流通道的核心举措，该班列连接中亚及欧洲主要枢纽城市，为合肥及周边企业提供了稳定高效的陆路出口通道。依托长江黄金水道，合肥加强与沿海港口合作，实现“陆港+海港”联动发展。同时，合肥新桥国际机场不断拓展国际航线，公路、铁路网络持续完善，初步形成多式联运的现代综合交通运输体系，为内陆开放型经济发展提供坚实支撑。 三、产业集群优势夯实开放基础 合肥在家电制造、汽车及零部件、装备制造等传统产业领域具备较强竞争力，华凌电器、美的洗衣机、江淮汽车等企业通过“合新欧”班列拓展国际市场。近年来，合肥大力培育集成电路、新能源汽车、人工智能等战略性新兴产业，形成一批具有国际影响力的产业集群。产业基础的不断夯实，使合肥在对外开放中具备更强的供给能力和合作潜力，吸引更多高端产业项目落地。 四、开放平台建设提升服务能级 合肥综合保税区、经济技术开发区等开放载体持续优化服务功能，在通关便利化、政策支持等方面推出一系列举措，为企业开展国际贸易和投资合作提供高效服务。通过建立健全与国际接轨的营商环境，合肥不断简化审批流程、加强知识产权保护，吸引外资企业在肥设立地区总部、研发中心和生产基地，开放型经济发展的平台支撑作用日益凸显。 五、区域协同发展拓展开放空间 作为长三角城市群副中心，合肥积极融入长三角一体化发展，与上海、南京、杭州等城市在产业协作、科技创新、市场互通等方面深化合作，借助长三角开放优势提升自身开放水平。同时，合肥加强与长江中游城市群、中原城市群等区域的互动，推动要素流动和资源共享，在更大范围内参与国际分工与合作，内陆开放型经济高地的辐射带动效应逐步显现。 随着“一带一路”建设的深入推进，合肥将持续发挥战略叠加优势，进一步畅通国际物流通道、壮大优势产业集群、优化开放发展环境，在推动内陆地区对外开放中发挥更大作用，为构建新发展格局贡献力量。

  2025-08-12

• 合肥高新区领跑中部资本市场 多层次金融生态助力皖企腾飞

  在深化供给侧结构性改革背景下，安徽省通过精准招商引资与政策引导，构建起覆盖主板、新三板及区域性股权市场的全链条金融支持体系。合肥高新区作为核心载体，推动全省上市公司数量五年间增长29%，资本市场直接融资规模突破600亿元，形成科技型企业梯度培育与资本对接的良性循环。 一、资本市场扩容提质成效显著 安徽省境内上市公司数量从2012年的78家跃升至2017年的101家，增速连续五年保持中部六省首位。同期新三板挂牌企业呈现爆发式增长，从2014年的13家增至348家，其中仅2017年前八个月新增63家，挂牌总量与增量均领跑中部地区。这一成绩得益于"专精特新"企业培育计划与上市后备资源库建设，重点扶持集成电路、新能源等战略性新兴产业。 二、直接融资结构持续优化 2017年全省通过IPO、定向增发等渠道实现直接融资619.98亿元，其中股权融资占比达72.4%，债券融资与资产证券化产品协同发展。值得注意的是，上市公司再融资规模近400亿元，显示已上市企业借助资本市场实施产能升级的能力显著增强。合肥、芜湖等地企业发行的科技创新债券、绿色资产支持证券等创新产品，成为全国资本市场亮点。 三、区域性市场打造特色服务标杆 自2013年启动的安徽省区域性股权市场，已形成"成长板+优先板"的双层架构，特别设立中医药、文旅等特色板块服务地方经济。皖北融资中心的建立有效改善了区域金融资源配置，1643家挂牌企业通过股权质押、私募债等工具获得发展资金。该市场通过"投贷联动"机制，帮助科技型中小企业实现融资规模年均增长40%以上。 四、金字塔格局夯实金融基础设施 随着科创板设立及注册制改革推进，安徽省已形成"沪深主板-科创板-新三板-区域市场"的多层次资本市场体系。合肥高新区试点"上市苗圃计划"，建立从初创期到成熟期的全周期辅导机制。全省资本市场呈现上市公司质量提升、新三板活力增强、区域市场覆盖面扩大的协调发展态势，金融支持实体经济效能持续释放。 五、政策协同激发市场活力 安徽省出台的《推进企业上市倍增行动计划》明确财政奖补、税收优惠等21条措施，各地市建立上市服务绿色通道。通过举办资本对接会、组建专家服务团等方式，重点解决企业股改规范、知识产权评估等关键问题。这种政府引导与市场运作相结合的模式，使安徽成为中部地区最具吸引力的资本市场发展高地。

  2025-08-12

• 【投资池州】2014年池州市政府工作报告

  2014年1月14日在池州市第三届人民代表大会第三次会议上池州市市长　赵馨群各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾2013年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们深入贯彻落实党的十八大精神，团结和依靠全市人民共同奋斗，较好地完成了市三届人大二次会议确定的目标任务。预计，全市生产总值465亿元，增长11%；财政收入83.58亿元，增长16.6%；固定资产投资457亿元，增长22%；城镇居民人均可支配收入23525元，增长10%；农民人均纯收入8944元，增长12%。经济社会发展继续保持稳中向好、结构趋优、民生改善、社会和谐的良好态势。 （一）承接产业转移示范区建设成效显著，工业经济不断壮大。以示范区建设为契机，加快工业发展，做强经济实力，全年完成工业投资240亿元、增长27%，占总投资的52.5%；新增规模工业企业80户，规模以上工业增加值140亿元、增长15.5%，增幅居全省前两位。区位优势加快凸显。重大基础设施项目建设加速，池州九华山机场建成通航，开通北京、上海、成都、广州4条航线；池州长江公路大桥试桩工程开工，济祁高速池州连接线西岸工程开工建设，望东长江公路大桥、东至九江高速公路建设加快，新改建国省干线公路170公里。园区功能不断提升。全市园区完成基础设施及配套建设投入61亿元，新拉开框架50平方公里，新建标准化厂房260万平方米。江南产业集中区完成35平方公里起步区“七通一平”，引进亿元以上项目58个、总投资813亿元，建成投产项目20个，完成固定资产投资61亿元，实现财政收入3.05亿元。市开发区功能日趋完善。池州高新区和东至、青阳开发区扩区获批。首位产业和主导产业加快集聚。电子信息产业新引进项目23个，安芯电子科技2条GPP芯片生产线等10个项目建成投产，实现产值60亿元，增长83%，占规模工业产值比重同比提高2.2个百分点。战略性新兴产业实现产值80亿元，增长32%，增幅居全省第一，中恒天福泰动力40万台发动机等60个亿元以上大项目建成投产。科技创新进步明显。高新技术产业增加值50亿元，增长20%。新增省级高新技术产业基地1个、高新技术企业11家、省级企业技术研发机构10家。发明专利授权量增长180%、居全省第二，万人有效发明专利拥有量超过1.2件、居全省第六。云电子书包国际标准启动制订，新增省著名商标25件、名牌产品11个。东至、青阳荣获“全国科技进步先进县”称号。企业帮扶扎实有效。坚持盘活存量与引进增量相结合，推动企业做大做强，新增国有融资性担保公司注册资本金5.5亿元、市工投公司中小企业还贷周转金3000万元，推进7家企业引入战略投资者，吸引资金1.3亿元。中小微企业新增贷款32亿元；规模工业企业利润总额增长21%。 （二）文化旅游示范区建设取得突破，现代服务业发展提速。积极争取池州在国家皖南国际文化旅游示范区规划中的核心定位，坚持政府主导、市场主体，综合实施景区景点打造、旅游环线建设、住宿餐饮配套、特色商品开发等项目，扎实推进示范区建设，全年服务业增加值170亿元，增长10%。旅游文化产业发展取得突破。有力保障了“地藏菩萨圣像开光活动”安全、有序、圆满，大愿文化园正式开园后四个月共接待游客60万人次。杏花村文化旅游区完成总体规划，起步区初见雏形，成为吸引市场投资的新载体，“杏花古村”等3个项目签约落户。齐山平天湖等3个景区创建4A景区、九华天池景区创建国家生态旅游示范区通过验收。开业运营4家星级宾馆和6家经济型、快捷式酒店。新增省级休闲农业与乡村旅游示范县1个、四星级以上农家乐12个、地方特色旅游商品品牌生产销售企业20家，乡村旅游接待游客量达到总量的30%以上。制定实施旅游市场营销、机场航线培育政策，举办旅游营销推介活动70场(次)，兑现奖补资金950万元。全年接待国内外游客3441万人次，旅游收入345亿元，分别增长30.3%、30.2%；新增省民营文化百强企业3家，文化产业增加值15亿元、增长25%。金融活力进一步增强。全市社会融资总量120亿元，其中新增信贷投放70亿元。农商行、村镇银行实现县区全覆盖，九华农商行启动第三次增资扩股。引进设立3家创投基金和2家金融服务公司，市开发区10亿元企业债券成功发行，贵池区9.5亿元、江南产业集中区15亿元企业债券分别获批和待批，九华股份基本完成上市发审程序，8家企业启动“新三板”、“四板”挂牌。现代服务业态不断丰富。制定商贸活市战略的实施意见和激励政策，重点支持电子商务、会展经济、品牌建设等领域，新增限额以上流通企业49户，社会消费品零售总额142亿元、增长14.5%。贵池区获批省级服务业综合改革试点。站前区入驻总部经济项目4个、楼宇经济和电子商务企业98家。全省首家市级电子商务协会正式成立。国际会展中心主体完工。 （三）生态文明示范区建设步伐加快，城乡统筹扎实推进。在全省率先成功创建国家森林城市，中国人居环境奖创建通过考核验收，国家生态市、环保模范城市规划通过国家评审。城市功能不断完善。实施市本级政府性投资项目73个，完成投资16.6亿元。新改建城市道路10公里、排水(雨水)管网26公里，维修改建城市桥梁5座，整治老旧小区2个。市文化馆、图书馆、科技馆、博物馆建成开放。国家绿色生态示范城区综合开发有序推进。“数字池州”电子政务公共云平台基本建成。市容市貌、交通秩序管理不断加强。主城区房产开工、销售面积分别增长17.5%、16.5%。农业农村经济平稳发展。坚持规划引领、整合资金，推动基础设施、公共服务向中心镇、中心村集中，促进农村人口有序转移，加快农业规模化经营。农村土地“三权”确权登记率97%以上，新增土地流转面积5.6万亩。新增规模以上农产品加工企业27家、家庭农场103个、省级专业合作社示范社5个、“三品”认证25个。建设部级水稻、油菜万亩示范片24个，新增省级现代农业示范区1个，新建蔬菜基地2000亩，新建和改造无性系良种茶园1万亩，粮食总产65.2万吨。兑现强农惠农政策补贴资金7.7亿元。农产品质量安全监管和禽流感等重大动植物疫病防控扎实有效。35个村整村推进扶贫开发投入4615万元。美好乡村和农村基础设施建设扎实推进。完成83个中心村规划编制，建成26个美好乡村重点示范村。农村危房改造10790户。开工建设19座水库除险加固、7处中小河流治理、2处大中型泵站更新改造工程，解决14.5万农村人口饮水安全问题，完成水利投资6.3亿元。县乡公路升级改造106公里，农村公路危桥加固改造68座。新增110千伏变电站3座，农村电网改造2416公里。完成农村土地整理4.08万亩，建设高标准基本农田13.26万亩，开发复垦新增耕地8172亩。生态保护建设力度加大。节能减排完成省定目标。东至、石台、青阳三县全部建成省级生态县。城市湿地森林公园完成造林700亩，清溪河、平天湖水环境综合治理取得阶段性成效，城东污水处理厂改造完成。升金湖管理体制机制不断完善，生态保护和开发利用有序推进。完成可再生能源建筑应用示范项目62个。人工造林8.9万亩，治理水土流失面积15平方公里。完成地质灾害隐患避让搬迁治理工程8处，实施“矿山复绿”治理5家，整合减少矿权17个，整治关闭非煤矿山27家、小煤矿5家。 （四）招商引资和扩大开放力度加大，市场主体活力明显增强。制定实施加强招商引资和发展民营经济的政策措施，全年民间投资320亿元，增长20%。招商引资成效明显。突出主导产业招商、产业链招商、全领域招商、以商招商、领导带头招商，深化重点区域招商合作，成立市直六个产业招商组，加强培训、宣传，提升招商能力，营造招商氛围。全年引进亿元以上项目130个，建成投产项目238个，全年招商项目到位资金360亿元、增长20%。央企合作项目新开工15个，知名民营企业合作项目新签约64个。发展环境不断优化。加快转变政府职能，开展两轮行政审批项目清理，市级行政审批项目减少286项，进驻政务中心196项、占总数的95%，项目平均办理时限压缩6个工作日，减、缓、免、降各类收费64项；加强土地、岸线、广告等公共资源管理，制定政府性投资项目、招投标交易等全过程规范管理制度，营造了外来资本、民间资本、本土企业公平公正、竞争有序的市场环境。民营经济发展加快。坚持放开搞活，市本级从2013年起连续5年，每年安排5000万元专项资金，重点为民营企业提供融资担保扶持。发放小额担保贷款2.01亿元，青年(大学生)创业园孵化82家创业企业，全市培育创业实体7419户，净增私营企业1686户、个体工商户4900户，1家民企进入全省企业百强，民营经济增加值占生产总值比重同比提高2个百分点。外经外贸稳步增长。进出口总额4.2亿美元，实际利用外资2.6亿美元，均增长22%。市开发区综合保税仓库建成使用。池州港口岸核心能力建设通过国家验收。 （五）民生保障和公共服务持续加强，人民群众幸福指数不断提高。坚持压缩一般支出，将支出重点和新增财力优先保障基本民生和公共服务，民生类支出99.7亿元，增长18.7%，占财政总支出的76.3%。民生工程扎实实施。33项民生工程和9件惠民实事完成投入27.55亿元，增长20.7%。发放医疗、孤儿、贫困生、贫困残疾人、生活无着人员等各类补助救助资金8.72亿元，实施农村清洁工程、“一事一议”奖补等各类工程项目579个，投入工程项目后续管养资金6279万元。就业和社会保障体系逐步健全。组织多层次创业、就业技能培训1.18万人，新增城镇就业1.8万人，转移农业劳动力1.96万人，城镇登记失业率控制在3.6%以内。城乡居民养老保险参保81.5万人，新农合和城镇居民医疗保险参保147.8万人，企业退休人员基础养老金人均月增149元，20种大病医疗报销比例上调15个百分点，医疗保险异地就医实现省内即时结算。城乡低保人均月补差326元和148元。建立普惠制高龄老人津贴制度，五保老人供养标准提高171元以上，新增社会养老服务床位1500张。实施主城区棚户区改造项目4个，保障性住房开工17935套、基本建成16689套，廉租住房租赁补贴发放5588户。社会公共服务不断加强。新改建幼儿园40所，建设义务教育标准化学校78所，改造农村薄弱学校24所，新增1所省示范高中。县级公立医院综合改革全面推进，乡村医生养老保障制度初步建立，新农合住院实际补偿比提高1个百分点，市第三人民医院主体工程完工，乡镇卫生院新改建13所。完成838个广播电视村村通、20个公共文化服务信息化项目建设。成功举办第三届全国绿运会、国际铁人三项赛等重大赛事。《池州市志》完成编纂。第三次全国经济普查扎实开展。人口计生工作继续保持在全省先进行列，人口自然增长率4.26‰。妇女、儿童、老年人和残疾人事业加快发展，审计、统计、物价、供销、气象、地震、民族、宗教、对台、外事、侨务、档案、保密、地方志、新闻出版、社会科学等各项工作不断加强。 （六）社会管理科学化水平不断提升，和谐池州建设深入推进。坚持理顺关系、重心下移，不断加强村和社区基层自治组织建设，促进村(居)民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，夯实社会管理基础。社区等基层服务平台逐步健全。按照为民服务统一进社区办理的目标，启动实施主城区标准化社区创建“三年计划”，推进就业、社保、综治、计生等政府公共服务项目进入社区平台，吸引社会力量积极发展家政、物业、中介等市场化服务，就近就地为居民服务，建立市场化服务日常监管和社区工作居民满意评价机制，建成标准化社区11个。乡村为民服务全程代理机制进一步推进，村务公开民主管理继续深化。平安建设深入开展。依法治市加快推进，“六五”普法通过省中期督查。信访秩序规范有序，社会治安防控体系不断健全，人民群众安全感和满意度测评得分居全省前列。安全生产形势持续稳定好转。质量强市活动扎实开展，食品药品安全监管持续加强。科学防范和应对突发事件能力不断提高。精神文明建设深入推进，国防动员、人民防空和民兵预备役等工作成效明显，争创省文明城市“三连冠”取得良好成绩，创建省双拥模范城实现“四连冠”。在推进经济社会又好又快发展的过程中，我们高度重视加强政府自身建设，坚持依法行政，推进管理创新，加强效能建设，坚持廉洁自律，树立为民、务实、清廉良好形象。主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，注意听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，办理人大代表议案、建议147件和政协委员提案311件。加大政务公开和政府信息公开力度，开通政务微博，回复办理市长信箱、市长热线、网民留言1912条。认真贯彻落实作风建设和廉洁从政各项规定，健全廉政风险防控和处置长效机制，强化政府投资、经济责任、公共财政绩效等审计监督，政风建设取得新成效。各位代表!过去的一年，发展历程艰辛，成绩来之不易。这是省委、省政府和市委坚强领导，市人大、市政协和社会各界鼎力支持，全市人民团结奋斗、共克时艰的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向广大工人、农民、知识分子、干部、驻池解放军指战员、武警消防官兵和公安政法干警，向各民主党派、各人民团体、社会各界人士和各位老领导、老同志，致以崇高的敬意!向关心、支持池州建设的中央和省驻池单位，向在我市创业的境内外投资者、建设者，向给予市政府高度信任和倾力支持的各位人大代表、政协委员，表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要是：宏观经济下行压力加大，产业基础薄弱的状况还没有得到根本改变，县域经济实力仍然较弱，做大经济总量与转型发展同步推进的难度加大，财政增收的制约因素增多；社会事业发展相对滞后，公共服务供给与民生改善需求差距仍然较大，社会治理基础仍较薄弱；政府职能转变需要进一步加快，运用市场化的手段推动发展的能力需要进一步提升，发展环境需要进一步优化，等等。对此，我们必须高度重视，坚持“两点论”，运用“底线思维”，从最关键、最薄弱、最基础的环节抓起，逐步加以解决。 二、2014年工作安排今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是实现“十二五”规划目标的关键一年。当前，各项改革红利不断释放，国家提出建设长江经济新的支撑带，我市“三区”建设战略平台效应更加凸显，经济社会发展具备良好的外部条件和内部支撑。同时，国内外经济环境错综复杂性呈现常态化，给我们的工作带来一系列困难和挑战。必须牢牢抓住重大战略机遇，充分做好应对各种复杂情况的准备，坚定信心，积极作为，提质提效，奋力把经济社会发展提高到一个新的水平。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以全面深化改革为动力，以开展群众路线教育实践活动为契机，以推进“三区”发展为主线，以幸福池州建设为目标，坚持稳中求进的总基调，突出工业、旅游两大产业支撑，突出人居城市、新型城镇化、美好乡村三大重点建设，着力加快转型升级，着力激发市场活力，着力保障改善民生，保持经济持续健康较快发展、社会和谐稳定。综合考虑，今年经济社会发展的主要目标是：全市生产总值增长11%，财政收入增长13%，固定资产投资增长18%，规模以上工业增加值增长15%，社会消费品零售总额增长14%，进出口总额增长15%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长12%，城镇新增就业1.44万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在7‰以内，单位GDP能耗下降率和主要污染物减排量达到省控目标。 （一）坚持转型发展，加快推动工业经济优化升级进一步加快皖江城市带承接产业转移示范区建设，大力发展“两高一首”产业，在工业强市、转型发展上取得新成效。全年战略性新兴产业产值增幅高于全省平均水平，高新技术产业增加值占规模工业增加值的比重达到全省平均水平。着力提升产业层次。紧盯产业链高端，突出关键环节，强化上下游配套，大力推进招商引资，严格落实各类开发区建设项目投资强度、容积率和建筑密度、预期亩均税收等标准，首位产业力争新引进项目40个、建成投产20个、总产值突破100亿元。加快战略性新兴产业集聚发展，推进传统产业技术改造和产品升级换代，积极引进战略投资者推进生产要素流动和重组，重点加快80个亿元重大工业项目建设。完成工业固定资产投资275亿元，其中技改投资140亿元；新增规模工业企业60户。推动开发区转型升级。制定各类开发区产业发展指导目录，进一步提升开发区主导产业定位，推进市开发区、池州高新区提高首位产业集中度，合理布局生产、生活用地；推进前江工业园加快向材料深加工发展、今后禁止新上冶炼项目，东至经济开发区由化工向生物医药材料产业升级，大渡口经济开发区向现代服务业发展，青阳经济开发区由机械加工向装备制造产业转型，主导产业集中度提高5个百分点以上。加快江南产业集中区工业首发区、梅龙中心城建设，引进亿元以上产业项目80个，建成投产25个，完成固定资产投资70亿元、财政收入4亿元，拉动全市经济增长1个百分点。加快推进科技创新。深入开展产学研对接，引导创新要素向企业集聚，加强市开发区、池州高新区科技孵化器等创新平台建设，支持江南产业集中区争创国家级高新技术产业开发区。新增省级高新技术企业10家、省级企业技术研发机构8家，发明专利申请量、授权量分别增长20%以上，创建省著名商标10件、名牌产品5个。创新人才激励保障机制，有效吸引和留住高层次创新创业人才。 （二）坚持特色发展，大力拓展提升旅游等现代服务业围绕推进实施即将出台的皖南国际文化旅游示范区规划，在建设世界佛文化观光胜地和国际生态休闲城市上迈出新步伐，加快发展以旅游文化为龙头的第三产业，全年接待国内外游客4056万人次、旅游收入412亿元，分别增长20%、22%；服务业增加值增长10%以上。加快完善旅游综合交通体系。力争九华山机场启动国际直航包机和航线申报，全年旅客吞吐量15万人次以上。开工建设池州长江公路大桥，完成宁安城际铁路池州段、济祁高速连接线建设，推进望东长江公路大桥、东至—九江高速、池州港旅游口岸等项目建设，加快九华山旅游环线、高岭—牛头山、东流—尧渡、青阳—木镇、香源线二期、贵铜公路改线等国省干线建设，推进池州—九华山—黄山城际、池州—九江城际、殷汇—石台高速、过江通道、市域轨道交通等项目前期工作，力争启动鹅毛洲右汊航道、青通河、秋浦河、九华河等长江干支流航道整治工程。完成交通投资40亿元。着力打造旅游目的地品牌。进一步发挥九华山的龙头带动作用，以游客需求为导向，大力引进市场主体，重点推进大愿文化园“九华大典”、杏花村文化旅游区“杏花古村”等20个5亿元以上项目建设，加快九华山申报世界地质公园步伐，提升齐山—平天湖风景区、城市湿地森林公园、升金湖的旅游功能，建成一批经济型、快捷式酒店和停车场、旅游购物品牌连锁店，开发一批地方特色旅游商品。加大景区品牌创建力度，推进乡村旅游发展，启动石台牯牛降5A级景区创建，新增4A级景区1家、3A级景区4家、国家生态旅游示范区1家、4星级以上农家乐10家。开展旅游系列宣传营销活动，提升整体营销策划和宣传水平，建立景区、景点、机场、酒店、农家乐、旅行社等利益共享合作机制，推动市场主体之间联动互补发展。加快文化旅游体育融合发展，文化产业增加值增长20%。大力发展新兴服务业态。进一步落实商贸活市战略政策措施，新增亿元流通企业2家、限额以上流通企业40户、千万美元进出口实绩企业3家以上。加快发展现代物流业，依托机场、高速、铁路、港口等综合交通枢纽，加快建设以配套园区产业发展为重点的综合物流园，积极培育航空物流，大力引进第三方物流企业。推进站前区电子商务园区建设，积极创建电子商务运营平台，大力发展电子商务。加快培育会展企业，推进国际会展中心等会展基础设施和服务体系建设。大力培育各类咨询、评估、认证、代理等中介服务机构，规范中介服务市场。 （三）坚持统筹发展，扎实推进美丽池州建设以创建国家生态文明建设先行示范区为契机，深入实施《关于加快推进生态文明建设的决定》，在机制创新和品牌创建上跨上新台阶，加快打造城市品牌，推进城乡一体化发展，增强城市影响力和集聚力。加快建设生态宜居城市。市本级安排政府性投资项目87项，年度计划投资24.5亿元。进一步完善城市综合交通、排水除涝等专项规划，新改建城市主次干道13.5公里、雨污分流管网27公里、燃气管线95公里。深入实施清溪河、平天湖水环境综合治理工程。推进清溪污水处理厂升级改造。谋划推进主城区池口片长江岸线整治工程，加快实施新港新湖等22个棚户区改造项目。推进天堂湖绿色生态示范城区建设，新改建绿色建筑90万平方米。优先发展公共交通。加快“数字池州”建设，实施城市精细化管理，不断提升城市品质。大力发展生态产业，重点培育居住和休闲养生业态。加快推进新型城镇化。抢抓国家推进新型城镇化战略机遇，围绕“人的城镇化”新理念，推进东至、青阳两县的省新型城镇化试点工作。实施新一轮市域及县域城镇体系规划与修编，开展县城规划建设管理水平提质达标行动，保护自然山水，留住城市记忆，优化空间布局；以产业发展为依托，促进中心城市、县城和中心城镇合理分工、功能互补、协同发展，推进产城一体、融合发展；加强城镇建设用地集约利用，积极探索引进社会资本参与城镇公用设施投资运营，提高城镇建设和管理水平；深化户籍制度改革，全面推行居住证制度，自愿、分类、有序推进农业转移人口市民化，解决3万农业转移人口落户城镇问题。加快建设美好乡村。调整完善美好乡村建设布点与规划，有效整合各类涉农项目资金，重点建设34个中心村，完善以垃圾污水处理、村庄道路等为重点的基础设施和基本公共服务，逐步建立管护长效机制。开工建设5处中小河流治理、2座排涝站更新改造、19座小型水库除险加固工程，启动实施小型水利工程改造提升“5588”行动计划，建设高标准基本农田17.6万亩，解决10万农村人口饮水安全问题，完成水利投资5亿元以上。升级改造县乡公路80公里、新一轮农村电网1000公里，加固改造农村公路危桥60座。加强气象防灾减灾体系建设。继续做好整村推进扶贫开发工作。加快推进农业现代化。稳步推进农村综合改革示范试点，促进土地承包经营权流转健康发展，加快建立新型农业经营体系，推进农业规模化经营。新增土地流转面积5万亩，引进5个5000万元以上农产品深加工项目，新增省市级龙头企业20家，发展省市级农民专业合作社示范社20个、家庭农场80个，新增“三品”认证10个。扎实推进省级现代农业示范区和农业产业化示范区建设，大力发展地方特色优质农产品，加强品牌整合，粮食总产稳定在65万吨以上，新建和改造无性系良种高效茶园1万亩。加强“菜篮子”工程体系建设，引导蔬菜基地产品优先供应本地市场。加强基层农技推广服务、动植物疫病防控和农产品质量安全检测监管。加快生态文明建设。加强生态文明制度建设，划定生态保护红线，确定各类风景名胜区、自然保护区保护与开发边界，落实用途管制。加快国家生态市、国家环保模范城市、全国低碳城市试点创建，确保市辖三县全部建成国家生态县。推进升金湖国家级湖泊生态环境保护试点项目。强化大气、水体监测，优化主城区能源结构，加强饮用水源地保护，启动应急备用水源建设规划。推进千万亩森林增长工程，人工造林7.3万亩。整顿关闭非煤矿山36家。 （四）坚持创新发展，全面深化重点领域和关键环节改革紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，在深化各项改革、创新体制机制、优化发展环境上实现新突破。深化行政体制改革。大力推进行政审批制度改革，承接落实好中央和省取消、下放的审批事项，今年再减少市级行政审批事项50项以上，对保留的审批事项除涉及和影响国家公共安全以外的全部进政务中心办理，办理程序向社会公开、接受社会监督并不断改进。制定地方政府职能转变和机构改革实施方案，按照自上而下的原则，深化行政执法体制改革，完成工商、质监行政管理体制调整和食品药品监管体制改革，提高食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、城市管理等领域执法和服务水平。推进事业单位分类改革。加快行业协会商会和中介服务组织与行政机关真正脱钩。制定政府购买服务具体实施办法。完善国有资产资金和公共资源管理机制。建立健全政府性资金和债务全口径预算管理体系，严格使用标准和程序，加强政府性投资项目、专项资金运行的绩效评估。继续推进国有房产、土地、矿产、岸线、采砂、广告、保障性住房、特许经营等资产资源配置管理规范化，实行标准公开、程序公开、市场竞争配置，进一步加强招投标交易管理，健全决策、执行、监督相分离的管理体制机制，创造公开、公平、公正的市场环境。推进其他各项改革。继续做好“营改增”扩围试点。巩固和完善县级公立医院综合改革。建立健全更加公平可持续的社会保障制度，整合城乡居民基本养老、基本医疗保险制度，加快建立符合实际的住房保障标准体系。统筹推进教育、文化、科技、就业创业、收入分配等各项改革。 （五）坚持开放发展，切实增强经济发展活力把招商引资作为推动“三区”发展的第一要事，更好地发挥金融对转型发展的支撑作用，充分激发创新创业创造活力，掀起新一轮民营经济大发展的热潮。推进招商工作提质提效。聚焦“两高一首”产业，立足规划布局，招真商、引实资、聚人才，确保全年引进项目410个，投产项目250个，到位资金420亿元、增长16%；实际利用外资3亿美元，增长15%。坚持领导靠前招商，强化主要领导招商工作负责制，建立招商项目全程跟踪服务和领导联系调度制度。完善招商引资绩效考核评价体系。提升金融支撑力。社会融资总量130亿元，其中新增信贷投放80亿元以上。积极跟进股票发行注册制改革和“新三板”扩容，运用企业债、中期票据、融资租赁、资产证券化等市场化融资方式，推进市工投公司按市场机制参股基金，支持企业与各类创投基金合作实施股份制改造，登陆多层次资本市场，力争九华股份上市发行、6家企业进入“新三板”、“四板”挂牌融资。加强与政策性金融机构的战略合作，大力引进股份制银行、基金、证券及融资租赁等域外金融机构，力争交通银行池州分行开业运营，推进九华农商行、融资性担保公司增资扩股。大力发展普惠金融，引导银行业金融机构适应利率市场化改革，丰富和创新“三农”、中小微企业金融服务方式。引导符合条件的民间资本发起设立金融租赁公司、消费金融公司等民营金融机构。积极防范金融风险。大力发展民营经济。坚持权利平等、机会平等、规则平等，推进民营企业等各类市场主体依法平等使用生产要素、公平公正参与市场竞争。搭建民营经济发展服务平台，加强分层分类帮扶指导，推进项目、资本、技术等资源要素对接，认真落实行政事业性收费减免等减负政策，净增私营企业1500户、个体工商户5500户。完善创业扶持政策，实施公司注册资本登记制度改革，加强各类创业园、创业市场、孵化基地建设，推进小额担保贷款整贷直发，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制，新增省级小微企业创业基地1个，创业培训2300人，培育创业实体7000户。 （六）坚持为民发展，不断提高民生改善和社会治理水平按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，做好民生保障和改善工作，夯实社会治理基层基础，确保人民安居乐业、社会安定有序。提升民生工程实效。坚持积极而为、量力而行，上下同步、协调一致，突出保障基本民生，组织实施省33项民生工程和市10件惠民实事，强化民生工程项目绩效和运行质量管理，推进分类管养，提高民生工程质量效益和群众满意度。加强就业和社会保障。进一步完善创业带动、政策帮扶、城乡统筹“三位一体”的就业服务体系，依托产业发展创造更加充分、更高质量的就业机会，开展就业技能培训9000人，政府补助提供就业岗位1万个。进一步扩大城乡居民社会养老保险覆盖面，加强城乡最低生活保障动态管理，做好医疗救助、孤儿救助、临时救助工作。建成市残疾人综合服务中心。加强城乡养老服务体系建设，鼓励和支持社会力量参与兴办养老服务产业和居家养老服务，建成市老年公寓。新开工保障性住房28242套，基本建成15903套，发放低收入家庭住房补贴5000户，规范公共租赁住房管理，确保公共资源公平善用。强化基层基础服务功能。继续开展主城区标准化社区建设，完善社区平台服务功能和运行机制，把社区工作考核权交给社区居民，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。完善村民自治制度，深化村务公开民主管理。积极培育和规范发展社会组织，倡导发展志愿者队伍，吸引更多社会力量参与社会管理和服务。加快发展社会事业。启动实施第二期学前教育三年行动计划，创建义务教育标准化学校70所，提升职业教育服务产业发展能力，促进城乡、区域教育和各级各类教育协调发展。巩固基本医保覆盖面，推进乡镇卫生院和社区卫生服务能力建设，建成运营市第三人民医院，提高基本公共卫生服务水平。大力引进社会资本创办医疗机构。加强血防工程建设，抓好重大传染病和职业病防控。深入实施文化惠民工程，加强文物、非物质文化遗产保护和开发利用，推进第一次全国可移动文物普查。巩固第三届安徽省文明城市创建成果，广泛开展精神文明创建活动。出版发行《池州市志》。实施全民健身计划，积极发展体育产业。加强人口计生工作，提高出生人口素质。加强统计基层基础，完成第三次全国经济普查。加强外事、侨务、对台、物价、供销、气象、保密、档案、地方志、防震减灾、新闻出版、社科研究等各项工作，积极发展红十字和福利慈善事业。深化平安池州建设。坚持依法治市，深入开展“六五”普法，加强法律援助工作。不断完善社会治安防控体系，严厉打击违法犯罪活动。完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，加强社会矛盾纠纷排查化解，依法维护群众合法权益。坚持重大事项社会稳定风险评估，加强网络舆情监测处置和正面引导。健全公共安全体系，完善各类应急预案和处置流程，提高防灾减灾和应对突发事件能力。严格落实安全生产责任制，加强食品安全和产品质量监管。巩固超限超载治理成果，推进科技治超。依法维护民族团结和宗教和谐稳定。积极支持驻池部队建设，加强国防教育、国防动员、民兵预备役和人民防空工作，巩固双拥模范城创建成果。 三、加强政府自身建设抢抓发展机遇，应对发展挑战，实现发展目标，必须全面加强政府自身建设，不断提高政府的公信力、执行力和效能，加快建设法治政府和服务型政府。 （一）扎实开展群众路线教育实践活动。按照中央和省委、市委统一部署，深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，认真抓好“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节，着力解决“四风”方面存在的突出问题，确保活动取得实实在在的成效。 （二）切实增强服务发展和服务群众能力。认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，切实提升把握发展规律、运用市场机制、驾驭复杂局面、解决实际问题的能力；涉及社会公共利益、群众切身利益的工作，都要广泛征求不同层面、不同角度的意见和建议，建立群众广泛参与决策和监督的长效机制，办好对当前有用、对长远有利的事，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 （三）着力提升依法行政和有效治理水平。完善政府重大决策规则和程序，严格按照法定权限和程序履行职责。自觉接受人大法律监督、工作监督，主动接受政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，诚恳听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见和建议，积极支持工会、共青团、妇联开展工作。全面正确履行政府职能，推行“正面标杆”和“负面清单”的管理模式。严格绩效管理，强化工作责任，加强督查问责，提升工作效能，推进工作高效落实。加强政务公开和政府信息公开，接受群众监督、舆论监督、网络监督。 （四）牢固树立清正廉洁的良好形象。认真落实中央和省、市关于改进作风的各项规定，严格执行党风廉政建设责任制，坚持用制度管权管事管人，强化领导干部经济责任审计，加大行政监察和审计监督力度，坚决纠正损害群众利益不正之风。认真落实党政机关厉行节约反对浪费等各项条例规定，压缩“三公”经费，把有限的财力用在支持发展、改善民生上。加强对政府班子自身和公务员队伍的教育、管理和监督，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!改革时不我待，发展永无止境。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，解放思想，凝聚力量，锐意进取，攻坚克难，奋力推进“三区”大发展，为加快建设经济繁荣、环境优美、社会和谐、生活富裕的幸福池州而努力奋斗!

  2025-08-12

• 黄山市20家老字号企业获省级认定彰显文化传承与招商活力

  近日，黄山市20家本土企业通过“安徽老字号”评定委员会严格审核，成功跻身省级老字号名录。此次认定既是对徽州传统工艺与商业文化的深度挖掘，也为区域招商引资注入文化品牌新动能，凸显黄山市在保护非物质文化遗产与推动经济高质量发展方面的双重成效。 一、老字号阵容凸显徽州特色产业格局 本次获评企业中，茶叶、徽墨、罗盘三大品类占据主导地位。黄山谢裕大茶叶股份公司、猴坑茶业有限公司作为中国十大名茶“黄山毛峰”“太平猴魁”的代表性生产企业，其制茶技艺已列入国家级非遗名录。歙县老胡开文墨业有限公司与屯溪胡开文墨厂传承的徽墨制作技艺，休宁县万安吴鲁衡罗经老店传承的罗盘制作技艺，均具有600年以上历史，此前已共同入选“中华老字号”体系。 二、评审标准体现传承与创新双重要求 “安徽老字号”认定需满足品牌创立超40年、技艺脉络清晰、社会认同度高等硬性指标。黄山市此次入选企业均具备完整谱系记载，如谢裕大创始于漕运鼎盛的近代商贸时期，吴鲁衡罗经店肇始于航海罗盘广泛应用的明清年代。值得注意的是，部分企业在坚守古法基础上实现技术升级，例如猴坑茶业建成智能化清洁生产线，胡开文墨业开发出符合现代书画需求的环保型徽墨。 三、政策赋能构建老字号发展生态圈 黄山市近年出台专项政策，对老字号企业在技术改造、市场拓展方面给予资金倾斜。2023年设立的非遗传承专项资金中，30%用于老字号技艺研习所建设。同时依托黄山旅游枢纽地位，在屯溪老街、宏村景区布局老字号展销中心，推动“非遗+文旅”融合发展。数据显示，相关企业年接待体验式消费游客超百万人次。 四、品牌矩阵助力区域经济提质增效 此次新增的15家“安徽老字号”涵盖食品、酿造、工艺品等领域，与既有5家“中华老字号”形成梯度发展格局。徽州区潜口民宅酒坊采用明代窖池续酿，黟县泗溪贡榧专业合作社保存千年古榧树种植体系，均通过老字号认证实现产品溢价30%以上。黄山市商务部门表示，将推动老字号企业纳入长三角品牌互认体系，计划2024年组织赴境外参加非遗主题展洽会。 五、认证工作释放产业升级积极信号 “安徽老字号”评审不仅关注历史积淀，更强调企业的可持续发展能力。入选的20家企业中，18家已建立现代企业制度，12家参与制定行业标准。这种将文化遗产转化为生产要素的做法，为黄山市建设“中国徽文化传承创新示范区”提供了实体支撑，也为同类地区传统产业转型提供了可借鉴的样本。

  2025-08-12

• 华西新能源光伏项目落户安徽金寨 助力乡村振兴与绿色发展

  近日，享有“中国第一村”美誉的华西村投资兴建的新能源项目正式落户安徽省金寨县，这一招商引资成果不仅为当地注入绿色发展新动能，更成为落实中央精准扶贫战略、推动乡村振兴的生动实践。项目将依托金寨县优势资源，实现经济效益与生态效益的有机统一，为革命老区高质量发展提供有力支撑。 一、项目落户的战略意义 金寨县作为“中国工农红军第一县”，地处皖西边陲、大别山腹地，既是红色文化底蕴深厚的革命老区，也是安徽省旅游资源富集区域。同时，受地理条件限制，金寨县曾是全省面积最大、人口最多的贫困山区县，脱贫攻坚与可持续发展任务艰巨。华西村此次投资的新能源项目，正是瞄准革命老区发展需求，将绿色能源产业与精准扶贫深度融合，通过产业造血激活当地经济内生动力，是响应国家“碳达峰、碳中和”目标与乡村振兴战略的具体举措，为类似地区探索生态优先、绿色发展路径提供了有益借鉴。 二、金寨县的资源禀赋与发展需求 金寨县属北亚热带湿润季风气候，年日照时数充足，太阳能资源禀赋优越，具备发展光伏发电的天然条件。同时，当地山地面积广阔，土地资源丰富但利用效率有待提升。作为旅游资源大县，金寨县拥有大别山国家地质公园、金寨红军广场等众多自然与红色旅游景点，生态环境保护需求迫切。此次新能源项目的落地，既能充分开发利用当地太阳能资源，向国家电网输送清洁电力，又能通过科学规划实现土地资源的高效利用，兼顾生态保护与经济发展，契合金寨县“生态立县、旅游兴县”的发展定位。 三、项目规划与综合效益布局 据了解，该新能源项目总装机容量达7万千瓦，设计运营周期25年，建成后将持续稳定输出绿色电力。项目在规划建设中，始终秉承“设计优化、设备优良、施工优质”理念，严格遵循行业标准与环保要求，确保发电效率与生态安全。值得关注的是，项目创新性采用“光伏+”模式，在光伏板下方及周边区域发展特色种植与林木产业，实现“一地两用”，既提高土地综合利用效率，又为当地培育新的农业经济增长点。这种产业融合模式，打破了传统光伏项目单一发电的局限，形成“清洁能源+生态农业”的复合效益，为山区资源综合开发提供了新思路。 四、华西村的新能源产业布局与经验输出 华西村作为国内乡村发展的标杆，近年来积极拓展新能源领域，已在宁夏、新疆、西藏等地成功建设多个光伏项目，积累了丰富的产业运营与区域合作经验。此次落子金寨，既是华西村优化产业结构、拓宽发展空间的战略选择，也是其发挥自身优势、助力欠发达地区发展的社会责任体现。通过输出成熟的项目管理模式、技术标准与市场资源，华西村将帮助金寨县快速构建新能源产业链条，提升当地产业发展质量，实现互利共赢。 五、扶贫成效与民生改善路径 项目建设与运营过程中，将优先吸纳当地劳动力参与工程建设、设备维护与产业管理，为金寨县提供稳定就业岗位。同时，项目产生的经济效益将通过税收、土地流转收益等形式反哺地方，壮大县域经济实力，为基础设施建设与公共服务提升提供资金支持。更重要的是，“光伏+种植/林木”模式将带动当地农业产业升级，通过引入优良品种、科学种植技术，提高农产品附加值，让老百姓在参与产业发展中获得实实在在的收益，实现从“输血”到“造血”的可持续脱贫。 六、绿色发展与区域协同展望 金寨县新能源项目的落地，不仅是华西村与革命老区的一次成功合作，更彰显了绿色能源在区域协调发展中的重要作用。随着项目的推进，金寨县将逐步形成以清洁能源为特色的产业集群，与当地红色旅游、生态农业深度融合，打造“红色引领、绿色发展”的县域经济新名片。同时，华西村通过跨区域布局新能源产业，进一步巩固其在绿色经济领域的优势地位，为乡村振兴背景下的企业转型与区域合作提供了可复制、可推广的范例。未来，随着项目的全面投产，金寨县有望成为皖西地区新能源产业高地，为大别山革命老区高质量发展注入持久动力。

  2025-08-12

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